陕西省米脂县桃镇申家沟村支部书记申善武扶贫记

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陕西省米脂县桃镇申家沟村支部书记申善武扶贫记

陕西省米脂县桃镇申家沟村然条件差，资源匮乏，基础设施薄弱，是该县87个建档立卡贫困村中较偏远的一个贫困村。全村辖16个村民小组361户996人，耕地面积3650亩，且大多是土地贫瘠、靠天吃饭的山坡地，人均收入在省贫困线标准以下。

2017年3月申善武顶着老父亲的反对当选了村支部书记，决心要来收拾村民口中的这个烂摊子，刚开始村民根本不信任他就说他为过过官瘾，为让村民相信他真心回来带领村民致富，申善武关掉了榆林的生意。通过五年多的努力，在镇党委政府坚强领导下，他和驻村扶贫工作队齐心协力，精准施策，倾情帮扶，申家沟村产生了翻天覆地的变化，村中贫困发生率由2017年的19.7%，现已全部脱贫清零顺利退出贫困村，一个社会主义新农村俨然成型。

如今的申家沟村在申善武的带领下，村民生产生活条件得到极大改善，村民的精神面貌得到极大转变，村两委班子团结务实，村民安居乐业，村风正，民风淳，全体村民在奔小康的道路上信心百倍，斗志昂扬……

申家沟村村民共同庆祝建国70周年并举办申家沟村第二届趣味运动会

申善武是陕西省米脂县桃镇申家沟村支部书记，从2017年3月被选为支部书记以来，申善武撂下榆林的生意视脱贫攻坚工作为己任，秉承为村民办实事、办好事的理念，扎根农村，广泛调研，制定措施，沉下身子带领申家沟村民掘井、修路、改电，大兴农田改造，改良农作物品种，建成小杂粮加工厂，健康文化广场，推行卫生厕所和垃圾分类，在村民不生病、少生病上狠下功夫，树立村民尊老敬老爱老新风貌，建立社会主义新农村，得到了当地村民的高度赞扬和政府的充分认可。

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带着一股初生牛犊不怕虎的热情申善武开始了他的村支部书记扶贫路，却不曾想，上任第一天就遇上难事，村委会的水管都让村民堵了，一打听3年不给水费人家不给供水了，申善武当时就自己掏腰包给了那家人3年水费共1200元要求下午通水。紧接着就是村中积压的救济物品，帮扶单位给了价值1万元的救济物品分不出去，听说有几个村民虎视眈眈准备分时就要抢了，很多人都想看看新书记的笑话。申善武想召集村民代表来村委会开会可是没有一个人愿意来，通过进一步了解得知，村里已经好几年没开村民代表大会了，班子成员办事拖拉、精神不振，没有组织纪律性更谈不上工作积极性。申善武立即找到几个在村里有威望的党员，上门排查每家每户情况问清原因，了解村民心里所想 ，并重新评选了16名村民代表让他们给所管辖的人商量如何分配，可得出的结论是他们没有意见，公平就行、公开就好，结果很快就处理了那批积压3月的救济物资，也得到了村民们的初步认可。

刚上任，申善武就带领大家将村委会打扫的焕然一新，使村委阵地重新焕发了生机。并仔细展开摸排走访，逐户了解村情民意。为了调动党员的积极性开阔党员的视野，他自己掏腰包雇车带领党员及部分村民们去高西沟领略了社会主义新农村风采；走进红色教育基地杨家沟革命纪念馆，重温入党誓词，接受红色洗礼，弘扬革命精神；登上盘龙山，聆听了战斗号角。“作风问题是我们最大的敌人，必须要从改进工作作风做起，从细节抓起，狠抓党建工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用，把村“两委”打造成为坚强的战斗堡垒，带领村民更好地发展！”申善武是这样说的，也是这样做的。他积极筹划进行了村委换届，通过公平、公开、公正的选举模式，将村民一致认可的能人选为新的村三委班子成员打造出一支肯干事，能干事，有战斗力的村三委班子，为开展工作奠定了良好的组织保障。

在七一党的节日期间带领村党员和村民代表去红色教育基地接受红色教育

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谈到申善武，党员敬佩之情溢于言表：“以前村里连会都开不起，即使开会，我们也只管听安排就行了，不需要自己有想法，也不能发表自己的想法，新书记上任，每次开会都让我们这些党员发表意见，听取我们的意见，我们党员第一次觉得自己也是这个村的主人，可以开口发表自己的想法了，也真正感觉到自己作为一个党员在村里也越来越重要了。村里党组织生活会、民主生活会都开起来了，越来越规范了，党员的精神面貌也越来越好了！”申善武针对“一言堂”的问题， 明确了“三委”成员的责任分工，发挥村党支部每位成员的核心作用。完善和规范落实民主决策工作机制，做到村务、党务和财务信息有效公开。针对村党员开会少，学习少的问题，制定了党建工作计划，每月至少开一次党员会，学习党章、党规及习总书记的系列讲话等知识；几次带领党员去杨家沟红色教育基地、高西沟改革示范村等地学习，开阔视野，改变思想老化的现状；先后发展了四名有上进心的年青人作为党员积极分子培养，改变党员年龄结构老化的现状。通过一系列措施，让村三委班子和村中党员重新找回了自信，认识到他们作为村干部和党员应该享有的权利和应尽的义务，并给他们充分的话语权、建议权、集体表决权，让他们从事不关己的角色，转变到人人都是村中事务的参与者、决策者，树立主人翁思想，彻底改变了过去村班子和党员干部不作为乱作为的形象，为村中下一步发展注入活力。

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班子全了，阵地新了，申善武的脑海里开始了新的谋划。

申家沟村基础设施差，村里居住的大都是老弱病残，青壮年劳动力基本全部外流，村里的扶贫任务异常繁重。申善武把为群众谋出路、谋致富门路作为头等大事，“我们一定要让村民打个脱贫致富的翻身仗！”申善武不断坚定着这一想法。他仔细研究精准扶贫政策，带领村三委会成员，逐户走访摸排，全面摸清全村贫困户情况。最终摸清了申家沟村贫困户的底子，筛选出61户192人作为重点扶贫对象。在他的日志上，密密麻麻地记录着每一个贫困户家的详细信息、致贫原因、困难问题，贫困户家大大小小的事儿，他都记在本上，刻在心上。他倍感压力，他没想到村里有这么多贫困户，且致贫原因复杂多样。如何才能为村民寻找出一条科学、合理、适合村情的脱贫路子，成为了申善武心心念念，苦思冥想的首要任务。

申善武书记下雨天入户了解情况

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通过召开村党支部会议，申善武和党员四支队伍成员认真分析村民致贫原因，理清扶贫工作思路，逐户逐人制定脱贫对策，深入分析申家沟村贫困的根本原因。一是种植水平落后，仍然以人力耕种为主，生产力低下达不到规模化行不成市场；二是村中缺乏劳动力，撂荒地较多；三是农产品销售价格低、销售难，收益低。村民贫困的原因主要是因病、因灾、因学、因婚。分析清楚原因后，他和驻村扶贫工作队共同研究起草了申家沟村发展计划计划，从改善村基础设施条件、改造村基本农田条件入手，通过发挥帮扶单位优势开展以健康扶贫为基础，扶志扶智为导向，因人施策为主体，政府兜底为保障，产业发展为根本的精准扶贫路子。

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申善武和四支队伍成员、村民代表多次开会讨论，决定先从村民最迫切需要的问题着手开展工作，解决硬化戏台广场、安装照明路灯、建标准化村卫生室三个项目。确定工作方向后，他和驻村扶贫工作队立即开始四处奔波，争取市、县、镇三级领导的支持，经过两个多月的努力，村里戏台广场硬化了，村民扭秧歌、打羽毛球、乒乓球、下象棋的活动场所变好了；路灯安起来了，晚上出门路上亮堂安全多了；村标准化卫生室建起来了，买药看病方便了，村民开始信任他和这支队伍。老村干部申善福说，三十年也没有这三年变好大了。村民的思想认识有了很大的转变，多年没开的党员会也开起来了，村民代表选出来了，村民代表大会也开起来了，党员群众的精神面貌发生了很大转变，参与集体活动的积极性也调动起来了，在会议上大家都能踊跃发言，为村中的发展建言献策。在申善武与扶贫工作队的共同努力及所在单位市卫健委、县扶贫办、县农业局、县林业局、县卫健局等单位的大力支持下，争取资金2000多万元，村里先后实施了多个基础设施项目，解决了村里水、电、路、桥等生产生活基础设施落后的问题，村中的基础设施得到了极大的改善，惠及全村361户村民。2023年新办起幸福院村中75岁村民在幸福院每天吃两顿饭，有娱乐室老人们一天乐呵呵，真正感受到了老有所养、老有所依。

八月十五幸福院老人包饺子吃月饼活动

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2021年6月的一天申善武在浙江培训时接到一个电话，电话那头一个老妇人带着哭腔说：“申书记你快回来了我连着找你一周三次不见你了”这是申家沟村今年刚刚丧偶的冯学九老人她两个儿子早早去世今年春季老伴又去世了，家里就她一人，申善武经常到她家看望她，并送给她血压计，这次就是忘了怎么使用了找书记了，听村民说申善武学习去了才打电话问。她和老党员张秀明说：“我现在活着就凭咱有个好书记了”。申善武回来第一天就去了她家帮她使用血压计，去了她说她停电两天了，申善武检查后是电线断了，立即打电话叫来电工给接好，看见电灯又亮了冯学九老人激动的对申善武说：“你就是习总书记说的那种好书记”。申善武经常帮孤寡老人解决困难，一名姓杜的老人事后来到村委会颤颤巍巍给他拿出皱皱巴巴的200元说帮助了她。当我们问起此事时申善武给我说，看到老人拿钱给他的那一刻，他眼眶一热、眼泪差点掉下来，一个村书记给村民们办点力所能及的事人家居然拿出200元感谢。他说只要我们时刻把群众的安危冷热放在心上抓在手里群众就会拥护你的 。 刚过“九九重阳节”后，晚上申善武的手机响了，一个陌生电话那头说；“感谢申书记邀请我妈及全村老人吃长寿面.....” 原来这是头天重阳节申善武给村中老年办了个吃长寿面的孝老活动，那个电话就是在外工作的申明局给申善武打的。在村里留守老人很多申善武并动员外出党员申波都开展了孝老敬老活动真正让村民感觉到老有所养老有所依，也让外出的儿女们感到放心安慰。 8月的雨后办公室来6名浑身是泥的村民，多少年来他们那居住的道路无法修理这次雨后又无法通行了，看着这些个村民申善武决心要把这条老牙痛的道路硬化了，从那天开始他就积极向上争取修路资金，经过近一年的奔波、协调，最后在县扶贫办的支持下，2018年9月，一条投资18万元的崭新砖插路终于修通了，念沟130多人盼望多年的生产生活路终于硬化了，再不害怕雨季到来无法通行了，村民们说，这是一条生活路，也是一条民心路，感谢党和政府，感谢咱们的申书记。

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基础设施的问题解决后，申善武又开始考虑怎么才能改变村庄贫困落后的被动局面。

随着改革开放的深入发展，城镇化建设的加快，农村青壮年劳动力大量转移到城镇，村中务农的大多为60岁以上的老人，而村民种植条件差，还是以人力种植为主，为了改变这个现状，他首先从改变耕种条件入手。申善武联系米脂县流域办，投资200多万元，为村中改造了1050亩的宽幅梯田和谷坊，有效改善了村中生产用地的条件，使得农用机械能到田间地头播种操作，又联系县农经站免费为村民提供种子、专用肥、地膜等，用机械为村民种植了280亩地膜谷子、150亩地膜玉米、100亩地膜绿豆，农用机械第一次开到了申家沟村，第一次为申家沟村村民用机械种植农作物，这次农田改造把申家沟村能改造的农田全部改造完成，村民感慨地说，申善武为村里子孙后代造了福，是我们的好书记！

申家沟村土地改良前后的远景

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申善武认识到在落实扶贫补助政策的同时也要扶志和智，扶志先从精神文化生活抓起，让村民凝心聚气，将心聚在一起才好共同发展。他发现申家沟村村民农闲时爱好很多，喜欢跳秧歌、下象棋、打乒乓球等业余活动，于是经过和驻村扶贫工作队、村两委班子商议，决定在村中开一次趣味运动会，根据在家村民具体情况，最后设置了唱民歌、下象棋、乒乓球、徒手脱玉米四个比赛项目，拔河、扭秧歌两个表演项目，同时为了宣传扶贫政策争取各方的支持，为了使比赛更加公开公正，在第一书记的帮助下请来了市卫健委、榆林学院体育系、市体育局、市畜牧局、市审计局、建设银行等相关部门的爱心人士作为裁判。比赛办的有声有色，时间选在中秋节那天，村委为所有参赛队员和前来观看比赛的村民发放了月饼，还为村中选出的好人好事模范、拾金不昧模范、村民精神文化生活模范、优秀党员模范、好婆婆、好媳妇等人也颁发了奖品，让村民们在参与文化活动的同时，发扬中华传统美德，传递正能量，目前运动会已经举办了两届，通过运动会村民更加团结，极大的增强了凝聚力。

同时，村里开设了道德讲堂，给村里的党员讲党课，讲忠孝礼仪孝廉耻的中国传统美德课，让党员再去给村民宣传，并修改制定了新的村规民约、红白理事会章程等，让村民有规可依，改变陋习；同时充分利用爱心超市，制定了孝老敬老模范、好人好事模范、讲究卫生模范、教育子女模范、邻里团结模范、好婆婆、好媳妇等14种获得爱心积分卡的方式，所有村民按照自己的行为获得积分，然后到爱心超市免费换取生活用品，通过各种措施，带动村民发扬传播中华民族的传统美德，传播正能量。为了发挥榜样的作用，还动员走出家乡的党员申波回村开展孝老敬老活动，动员女客申艳涛给老年人捐赠老花镜等生活用品。通过一系列的“组合拳”，极大带动村民彻底改变以贫为荣等靠要的思想，在全村形成团结、和睦、积极向上的新风貌。

村民脱贫致富的“志”扶起来了，申善武又积极联系各方资源，开展扶“智”活动。两年来，先后为村中100多名村民进行种养殖技能培训、就业培训，通过就业扶贫安置了6名贫困户及其子女就业，村民们也竖起了大拇指。

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要让村民脱贫致富的关键最终还是靠发展产业，目前村中没有集体经济，要充分利用国家的扶贫政策，因人因户制定合理的产业扶贫项目。米脂县委政府确定的全县主推产业是种植小米和山地苹果， 通过多次召开党员会、村三委会、村民代表大会，外出学习，根据申家沟村的村情和土壤气候条件，最终为每户贫困户制定了适合自身发展的扶贫措施，同时确定村发展的主导产业为种植小米和山地苹果，同时为了提高产品品质，决定建小杂粮加工厂，用土法石碾子加工，走绿色环保种植加工的路子，打造绿色高端的品牌米脂申家沟小米。

与村民代表一起查看谷子基地的谷子长势

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产业项目确定了，就要解决项目资金的问题。为了帮助村民发展产业，解决产业资金短缺的困难，申善武积极争取镇党委政府和帮扶单位的支持，通过各种渠道落实产业扶贫资金。通过互助资金给贫困户及其他村民发放产业扶贫贷款45万元（其中贫困户26万元）；同时协调农村商业银行和农行为22户贫困户发放小额贷款101万元；通过政府产业扶贫资金为41户产业发展户和9户外出务工户发放了25万多元的产业发展资金和务工补贴，通过三种途径有效解决了村民产业发展缺乏资金的困难。为了壮大村集体经济，申善武把自己的申家沟村勤农丰养殖专业合作社免费转让村集体，又注册了申家沟村集体股份经济合作社，他积极争取县农业局解决村集体经济合作社产业项目资金，最终解决了申家沟村小杂粮加工厂的项目建设资金，建起了申家沟村小杂粮加工厂，有了第一个实体经济。通过大力宣传，利用电商、微信朋友圈、帮扶单位等渠道销售，三年来申家沟村种植的谷子全部销售一空，尤其是2018年的谷子销售价比2017年增长了一倍多，户均增收3000元以上。2019年村集体经济合作社流转100亩土地，改造成高标准农田后，建成申家沟村小米种植基地，同年获得了国家农业农村部颁发的第九批“一村一品”示范村称号，申家沟村小米也被省委组织部选中到第26届杨凌农高会参加展出，通过加工、种植、品牌打造，申家沟村小米取得了有机绿色认证证书、地理标志产品证书、“一村一品”称号，以小米为主导产业的脱贫致富路子已经形成。2020年又被陕西省农业农村厅评为2020年度省级集体经济示范村。

2019年申家沟村小米种植获得国家农业农村部一村一品示范村称号

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五年多来，在各级党委政府的大力支持下，在榆林市卫健委和米脂县烟草专卖局的帮扶下，申善武带领村两委班子沉下身子，扎根农村，为村民做了很多实事。村两委班子换届成功了，村里有了致富带头核心人，村民致富有盼头了；

村委会维修好了，办公条件好了，村三委班子成员有发言权、参与权、决定权了，上班积极性效率高了；村卫生室建起来了，村民不出门就可以买药看病直接报销了；4座生产桥建起来了，村民过河地里干活有路了；8条砖插生产生活路建起来了；7口饮水井修好了，自来水进户了，村民不用担水吃2台变压器换好了，不用害怕停电了；2个广场建起了，有了活动场所了；65盏路灯安起来了，晚上出门方便了；114个垃圾桶发放到位，10个垃圾屋建起了，村容整洁了；30000多颗樟子松种好了，山上绿了；1000多亩宽幅梯田改造好了，农用机械能到田间地头播种操作了；申家沟村集体经济合作社、勤农丰养殖专业合作社注册成功了，申家沟村小杂粮加工厂建起来了，今后的发展有盼头了；村光伏发电项目建成并网发电，村里有了新的集体经济收入，可以分红了；湖羊养殖基地建好了，村里集体经济新的增长点有了；.....

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通过几年多的努力，申家沟村生产生活条件、村容村貌有了极大改善，申家沟村村民的精神面貌有了极大转变，按照户村脱贫退出的“五七”标准，全村现顺利脱贫，贫困发生率由2017年的19.7% 已全部清零，人均纯收入由过去的3080元增加到现在的10050元。

“当好书记就应该有担当，勇担当，为政府分忧，为村民服务，我有信心完成好这项光荣而艰巨的任务！”带领村民脱贫致富的路上有太多的振奋人心和感人故事，申善武已经完全融入了申家沟这个令他魂牵梦绕的小山村，成为村民脱贫路上的“贴心人”……

申善武坚信，在各级党委政府及相关部门的支持下，在市卫健委、米脂县烟草专卖局的全力帮扶下，在四支队伍的努力工作下，申家沟村一定会建成一个村风文明、村容整洁、村民富裕的社会主义新农村。

唯百姓安康，方得源头活水来。每当夜幕降临时，申家沟的村民们在村头的广场上扭起了陕北大秧歌，又一次当选书记的申善武的脸上露出了笑容，他又寻思着如何将贯彻巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的问题……（李广勤  黎泽明）