“351”机制保障“两学一做”常态化有效落实

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自2017年以来，陕西省乾阳县建立了“351”机制，有效解决了学习和教育的表面、形式和碎片化问题。教育引导了全县各级党组织和广大党员干部深入学习、深入改革、扎实工作，有效推进了“两学一做”学习教育的规范化和制度化。

落实“三大措施”，强化主体责任，解决谁抓谁的问题

明确党员领导干部的主体责任，严格认真监督检查，严格追究责任，确保各级党员领导干部切实把推进“两学一做”学习教育的常态化、制度化工作放在心上、肩上、手上。加强引导。建立县级党员领导干部推进“两学一做”学习教育常态化制度化示范点，率以上，保证引导。党员和县领导每月深入联系点，指导“两学一功”的学习教育；县机关党委和党员每月到主管单位或联系村、社区、非公有制企业和社会团体指导一次工作；县委组织部的司局级以上干部每半个月对联系区域和联系点进行一次具体指导；第一任书记留在村里协助村党支部书记推进学习教育的规范化和制度化。截至目前，县级党员领导干部到基层党支部去讲学28次，组织指导主题党日活动214次。400多名系级党员和领导干部每月定期参加3100多个党员固定学习日。76名一秘坚持组织和参与农村党支部的学习教育活动。加强监督检查。通过经常性的监督检查，促进学习教育的正常化，实行“一月一检查、一月一评比、一月一评比、一月一通报”的检查评比机制，实行深入调查、严格调查、细化调查、评分评比、报告评比。把问题摆到桌面上来，通过强制整改推动具体任务的落实。组织随机跟踪检查，督促问题及时扎实整改，确保“两学一做”学习教育常态化、制度化深入人心。到目前为止，全县已组织了四次“两学一做”学习教育专项检查，向各级党组织反馈了900多个具体问题，下发了45份问题督办函，跟踪抽查了5批37个单位。加强问责制和问责制。细化责任追究和问责办法的制定，明确规定对组织薄弱、措施不到位、工作不切实际的单位，单位主要领导和分管领导应向县委进行书面检查；在上级检查监督和县组织的质证中，被点名批评或排名靠后的单位，由县委领导进行提醒、询问和训诫。存在严重问题的单位的负责同志和相关人员，在年度考核中不能评为“优秀”。目前，已有4名镇党委书记、12名部门党委书记接受了询问和谈话，46名基层党组织书记接受了通报批评。

编者:耿培