​合理构建科研生态

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建设科研生态的基本要素可以强调以下几个方面。

首先，鼓励和支持创新主体以好奇心、科研情结和奋斗精神面对巨大的不确定性。面对科研的不确定性，我们应该给予科研创新者理解和鼓励。奖励成功人士就是设定一个基准并引导他们。特别关注他们不同于常人的好奇心、科研情结和奋斗精神是科研生态的一个重要特征。对于那些不成功的人，我们也应该给予他们必要的肯定和人文关怀，特别是在基础理论研究和新技术成果开发领域，我们应该形成一个完全容忍失败的社会氛围，政府应该悄悄地引导和帮助他们。

第二，政府的关键支持作用应被视为通过包括人文关怀和物质支持在内的制度和政策分类支持不同的科学研究和创新活动。除了具有成熟经验的知识产权保护和专利制度外，还应该有股权激励。目前，科研单位人员有权威文件指导他们在保持官方身份的同时参与创业和创新的市场活动。当然，这些活动应该与成果转化和市场应用相匹配。同时，政府应通过财政贴息、政策信用担保、R&D投资所得税减免、产业引导基金等机制支持成果转化和应用的创新发展。

第三，从企业角度出发，应鼓励企业家充分发挥科技创新的冒险精神，勇于尝试和大胆冒险，并有相应的机制。社会各方都应该理解勇敢和独特的企业文化。在整个经济和社会生活发展的过程中，应该有弹性的空，让企业家去冒险和探索。全社会应该包容、理解和消化失败的影响，包容文化和公众舆论，使试错法具有可持续性和积极意义。

第四，除了宽容、失败和有限责任的规则之外，公益基金会的多样化支持也值得高度重视。许多基础研究和基于风险的发展研究项目不适合或难以得到政府的直接支持，可以得到多元化的公益基金会的支持。除了政府和企业之外，这第三部门在美国已经做得很好，中国应该重视和培养这一部门，以促进其健康发展。

第五，克服改革中的困难对于建设良好的科研生态十分重要。上述制度创新应在挖掘技术创新和管理创新的潜力方面发挥主导作用。以制度创新为主导，调动一切潜力和活力，解放生产力，使中央政府提出的创新发展第一推动力真正引领协调发展、绿色发展和开放发展，满足人民对美好生活的向往。