伽师县坚持与贫困作决定性斗争的目标

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经过6年的脱贫攻坚，2014年至2019年，新疆伽师县已从148个贫困村中退出，贫困人口减少2.8万户，贫困人口减少11.4万人，贫困率从31.2%下降到3.8%。然而，仍有71个贫困村庄和15000人没有脱贫。伽师县作为一个被列为监军的贫困县，总结经验，创新方法，化干戈为玉帛，形成一盘棋，如期高标准、高质量地打赢了这场艰苦的扶贫攻坚战。

“一个村庄，一个项目”是一项精确的政策

石榴村国源村蔬菜村...嘉实县根据各村的优势资源、地理位置和特色产业的实际情况，创建了这些具有田园风光的特色村，并根据稳定粮食、改良棉花、增加蔬菜、促进月经、促进水果、加强畜牧业的发展战略，制定了“一村一规划”的扶贫思路和措施。这些特色村形成的主导产业为全村脱贫脱帽打下了坚实的基础。

铁力木乡巴什铁石木村是一个人均耕地面积小的城郊村，也是一个极度贫困的村庄。该村坚持目标，定制扶贫计划，在有限的土地上发展蔬菜种植，将剩余劳动力转移到县城和县城工业园区就业，变劣势为优势。

2013年，伽师县一次性使用援助资金，在八什铁日木村修建了356个拱形大棚，并送给贫困人口种植拱形大棚蔬菜。由于拱形大棚延长了蔬菜在春秋两季的生长期，一年可以种植三种蔬菜，尤其是早春和晚秋的蔬菜，销路好，价格高，农民也尝到了其中的甜头，种植蔬菜的热情很高。

蓝图描绘得很好。通过项目到户扶贫政策，目前在巴希尔铁力木村有66个温室和356个拱形大棚。随着陆地蔬菜的种植，蔬菜面积已达到800亩。这也使巴士的铁石木村成为一个著名的蔬菜村。村里的居民队队长吕勇说，从每年的5月10日开始，各种蔬菜商人会根据季节来购买荷花白、豇豆、菠菜等蔬菜。

巴士铁力木村的第一任书记江蕙对今年摘下贫困村的帽子充满信心。他说:“目前，我们已经把我们的精神和精力投入到村庄面貌的改造中，不仅要让群众在收入上步入小康社会，而且要在精神上步入小康社会。”原来，巴士铁石木村有651人实现了稳定就业，其中52户未脱贫的78名劳动者全部实现了稳定就业。

英买里乡的贾格兰甘村是伽师县的一个早期村庄，但在2014年之前，梅辛的种植规模并不大。“发展梅辛特色林果业”的理念和方向，开拓了该村的发展思路和视野。该村连续两年从山东省泰安市购买了12万株桃树树苗，并将其嫁接到新梅和杏梅上，仅苗木成本就为群众节省了31万元。

2018年，阿亚克拉甘村充分发挥农民林业和果业合作社的主导和带动作用，引进山东省菏泽市技术团队，以市场化运作形式帮助农民修剪果树和嫁接育苗。在这个过程中，这个村子的技术人员接受了培训。目前，Ayaklangan村的技术人员已经开始全职技术工作，在村里走来走去，修剪一棵果树的费用是4元，嫁接一棵树苗的费用是2元。

贾格兰甘村第一书记库雷什·霍利说，去年进入高峰期的2100亩新梅净收入为400万元，因此全村人均收入增加了2000元，对人均纯收入9385元贡献很大，一举摘下了贫困村的帽子。他还说:“今年，已经种植了2300亩树苗，加上现有的5200亩林果面积。全村7500亩耕地发展成梅辛杏，我们村将成为名副其实的国源。”

距离县城130公里的于代克里克乡英格里克村的土壤是沙土。种植的石榴颗粒大、水分丰富、含糖量适中，市场前景良好，主要是石榴产业。村里的第一书记徐志国介绍说，村里的石榴面积为1960亩，达到了每户10亩，人均3亩的规模。一亩石榴全果期收入可达2万元。去年，石榴产业的人均收入增加了2000元，留下了贫困的村庄。

“一户一策”精准扶贫

2014年，伽师县共有32，546户，贫困人口129，426人，贫困率为31.2%。

压力也是动力。面对基础薄弱、基础差、基础大的扶贫任务，伽师县从解剖麻雀入手，帮助贫困家庭根据实际情况和意愿制定了“一户一策”的扶贫计划，对每个家庭成员来说都是准确无误的。

2014年，英买力乡库姆阿利克村60岁的麦海蒂·艾哈迈德(Maihaiti Ahmad)被认定为一个五口之家的贫困家庭，因为他的妻子患有慢性病，他的儿子和儿媳没有技能。鉴于他家里每个人的情况，他的儿子和儿媳被调到县保安和酒店服务员，他们每个月都有稳定的收入，住在公共租赁住房，把他们的小家庭放在县，并在休息时间回家看望他们的老两口。现年60岁出头的“买海地”既坚韧又勤奋。2016年2月，他帮助自己获得了3万元的小额扶贫贴息贷款，以支持自己的水产养殖发展。三年里，他发展了水产养殖业，卖掉了两头肉牛和两头小牛，并如期偿还了贷款。现在，有2头牛和30只羊，一个5口之家已经稳定地摆脱了贫困。当他们买了海，他们说:“党的政策是好的，帮助干部。”原来，他家在享受万元庭院经济项目的基础上，今年还享受了嘉实瓜6400元的扶贫补贴，以及林果业的修剪和质量效益的提高。为了支持他的饲养，他还享受了1500元购买饲料设备的牲畜饲养。

教人们钓鱼比教他们钓鱼好。kurban Paita的定制计划和政策侧重于帮助志愿者和情报人员。2014年，40岁的库班从巴州焉耆县回到克孜勒苏乡库台麦村，在那里她住了13年。此时，没有空间和土地的库尔班，随着生活的变化，再也没有恢复。做兼职也就是捕鱼三天，晒网两天。鉴于库尔班的特殊情况，他被列入设立该卡的贫困家庭。他从不放弃从驻地干部到帮扶干部，而是每天上门做思想工作，为他量身定做扶贫计划。2016年初，kurban参加了为期45天的免费培训和免费住宿的瓦工培训，然后加入了村庄建设团队，建造了一个经济适用房。日薪200-300元，当年收入近3万元。劳动创造的幸福让库尔班重拾信心，努力实现自我价值。2017年，他成立了一个建筑团队，并成为了老板。他在村里和邻近的村庄里承担了30个住房单元的建设，这不仅摆脱了贫困，而且还驱使近20个穷人盖房子，增加他们的收入。但是他对此并不满意。2017年秋，他承包了6.7亩他人转让的耕地，并种植了小麦。

随着观念的改变，世界变宽了。摆脱贫困的库尔班在2019年再次成为一个家庭，他摆脱贫困的日子让他觉得自己的生活越来越好。今年2月，在驻村干部和帮扶干部的策划下，他以库台麦村为基地创办农资超市的想法变成了现实，这让充满斗志的库班抓住了每一个致富的机会。今年，他又承包了10亩土地和一个拱形大棚，拱形大棚培育的辣椒苗于3月1日播种。4月中下旬，辣椒苗出苗后，10亩土地全部种植辣椒。回忆起以前紧张的日子和孤独的样子，他不好意思说:“过去‘等待’的想法太严重了。有些人不知道如何创造幸福，有些人不知道如何思考。”库尔班摆脱贫困和致富的经历可以说是一个生动的例子，"弱者被期望先飞，穷人可能先富"。

针对穷人的准确政策获得了无缝和动态的关注。迪里沙蒂·阿乌蒂毕业于江坝子乡卡喀什村职业高中。村里的第一书记杨利用他掌握国家通用语言的优势，主动向县工业园区的一家企业推荐了他，并亲自讨论了试用期工资的问题。两个月后，迪里沙提被企业录用，他的工资从试用期的2000元涨到了2500元。他把这个好消息告诉了杨和的雇佣合同。

“一户一策”的精确扶贫计划已经推广到每一个家庭。今年3月，伽师县再次对全县每个家庭进行了情况调查，发现“一户一策”没有漏掉一个人，确保了1467户贫困监测户不返贫，5025户边缘户不致贫困。

采取更多措施，稳定和巩固

为了保证种植业人均纯收入在1000元以上，今年全县计划种植伽师瓜25万亩，蔬菜10万亩，甜菜10万亩。在贫困户补助500元、非贫困户补助200元的基础上，盘活扶贫项目资金，资助新疆资金培育蔬菜种苗1700万株，送农民种植早春拱棚蔬菜和园林蔬菜；今年2月，新疆基金以每月1350元的工资聘请了357名农民技术人员，弥补了乡镇农业技术站技术人员的不足。

为了实现就业人员的充分就业和就业不足人员的充分就业，在项目建设、企业、公共福利岗位等方面开发了47，000多个工作岗位。，这样每个家庭都有门路，每个人都有事可做，每个月都有收入。

为落实西克尔库勒镇“1.19”6.4级地震受灾群众的整体搬迁，3月5日启动了6套新的220套安置用房和1个社区服务中心的搬迁安置工程，预计耗资6000万元，7月底完成。伽师县以争分夺秒的精神和精力，提前规划了全局，完成了近4000平方米的绿化硬化工程，防止了灾害的返贫致贫，确保受灾群众生活舒适。

在“两个保证、三个保证”的基础上，继续种植40万亩小麦，保证农村人均1亩口粮田。自2011年以来，共建造了95，000套住房，农村人口的住房安全得到了充分保障。义务教育全面覆盖，新建、改建、扩建寄宿学校20所，投资5.51亿元。在基础教育和高中教育有足够学位的前提下，它们延伸到两端。村庄里有幼儿园、托儿所和幸福之家，所以年轻人可以有安全感，老年人可以有安全感。基本医疗得到充分覆盖，采取“治疗后付费”和“一站式解决”等措施，方便人们就医；规范全民免费体检，健康中心和诊所覆盖农村；我们发起了“成千上万名医生帮助成千上万个村庄”运动，并成立了一个家庭医生合同服务小组。农村家庭医生服务合同率达到100%。

在农村地区，基础设施的缺陷已经得到弥补。有310个行政村有水、电、接入、广播和电视、宽带或通信。发挥作用的有村“两委”工作组、支持稳定增收的行业、村集体经济收入、村级党组织、幼儿园、便民服务中心和诊所。

在政策保障和实战监督上，区县128个单位帮助219个贫困村，区县干部、驻地干部和扶贫专家1.46万人，覆盖贫困家庭、贫困监测户和边缘户3.7万户。对于4044户未脱贫的家庭，在原有帮扶干部的基础上，增加了3102名新干部。

伟大的时代赋予光荣的用途。两者一起做得最好。在“一村一策”、“一户一策”扶贫措施的基础上，伽师县310个村实现了监督战争、支持联盟、打赢决战、脱贫致富、确保与全国和新疆同步进入小康社会的“三位一体”全覆盖。(陈辰)

责任:吉爱玲