河南漯河西城区：党建沃土滋养壮大村集体经济之花

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河南漯河西城区：党建沃土滋养壮大村集体经济之花

发展壮大村集体经济是强化农村基层组织建设的基本措施，是实施乡村振兴战略的必由之路，更是决战脱贫攻坚的重要保证。河南省漯河市西城区立足实际，充分发挥自身优势，努力把资源优势转化为经济优势，全面推动村集体经济发展提质增效。

党建引领，全面推动。西城区重视发挥党组织的核心作用，实施“头雁工程”抓好带头人队伍建设。一是加强对各村“两委” 班子成员、农村党员、致富带头人的业务知识培训，提高村干部素质能力，增强农村党组织引领发展能力、服务群众实力和干事创业动力。二是加强村级后备人才选拔培养工作，坚持好中选优，培育一批“留得住、用得上、懂经济、善管理”的农村实用人才，形成一支“靠得住、信得过、干得好、带得动”的乡村振兴带头人队伍，充实我区村干部后备人才库，为村集体经济发展注入了新鲜血液。三是充分发挥驻村第一书记“尖兵”作用。注重发挥驻村优势，派驻优势，有效提升驻村工作精准度和有效性，充分利用自身优势，进一步解放思想，结合实际情况，创新方式方法，不断实现村集体经济发展壮大。

聚焦问题，精准施策。此前，西城区村级集体经济收入渠道少，稳定性差，主要收入为资产出租，多为一次性收入，带有明显的偶然性和不可持续性。西城区通过开发特色农业，盘活集体资产、开发集体资源等方式，构建了村集体经济发展的产业框架。通过放大生态品牌优势，不断优化种植结构，建立特色农产品种养基地，大力发展特色经济；通过盘活荒坑荒片等集体资产，新增有效耕作面积达396.87亩，整合按照每亩一万元的标准对平整土地进行资金核算奖补，奖补资金纳入当年村集体收入，并且统一入股漯河市西城区建设投资公司，每年按照入股金额的10%进行分红；按照“依法、自愿、有偿”原则，有效利用土地等集体资源，采取租赁、承包、股份合作等方式统一开发经营，变存量为增量，提高资源的利用率。

压实责任，持续发力。结合各村实际，坚持问题导向，通过建立台账、挂图作战、对账销号等方式整体推进，形成区级负总责、乡镇抓落实、村级抓具体的工作机制。建立工作通报问责考核制度，将村集体经济发展情况纳入年度目标管理考核，并作为衡量班子整体合力、评价干部政绩、选拔任用干部的重要依据，以“考核指挥棒”激发党员干部干事创业热情。（周德亮 蒋晗 谷粟林）