中国证券报头版评论：创业板改革刻不容缓

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创业板自2009年成立以来，在促进中国企业发展和经济转型升级方面发挥了重要作用。然而，随着国内经济的快速发展和创业创新活动的不断实施，创新型企业大量涌现，创业板制度改革滞后，难以适应新经济发展日新月异的需求，满足中小企业尤其是尚处于创业阶段的科技创新型企业的融资需求。

《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义示范区的意见》提出，要提高金融服务实体经济的能力，研究完善创业板发行上市、再融资、并购重组等制度，为推进登记制度改革创造条件。可以预见，在科学技术委员会的试点注册制度逐步获得可以复制和推广的经验后，推动创业板注册制度改革的条件将逐步成熟。

创业板改革迫在眉睫。创业板自2009年成立以来，在促进中国企业发展和经济转型升级方面发挥了重要作用。然而，随着国内经济的快速发展和创业创新活动的不断实施，创新型企业大量涌现，创业板制度改革滞后，难以适应新经济发展日新月异的需求，满足中小企业尤其是尚处于创业阶段的科技创新型企业的融资需求。因此，为了加大对新兴产业新技术、新业态、新模式的支持，更好地服务市场，促进经济转型升级，让投资者更好地分享经济增长红利，有必要增加制度的包容性和适应性，加快创业板注册制度改革。

科学技术局成立后，运行合理、健康，为创业板未来的注册制度改革奠定了坚实的基础。自7月22日市场开放以来，负责推进中国多层次资本市场改革的科技局一直运转顺利。更具包容性的上市标准，坚持市场化和法制化的制度设计，实施以信息披露为核心的维护市场正常运行的一系列改革措施，为注册制度的实施积累了宝贵的经验。可以看出，在创业板市场复制和推广注册制度的“基础”已经逐步巩固。另一方面，深圳证券交易所已经为创业板注册制度的改革做好了准备。今年3月2日，深交所总经理王建军在接受记者采访时明确表示:“设立科技局、引入注册制是资本市场的制度再造，需要从上海开始逐步推进，成功后将在其他领域推开。”创业板市场已为改革作好充分准备。”

资本市场改革不断深化，创业板注册制度改革的条件越来越成熟。今年以来，监管部门出台了一系列促进中国多层次资本市场高质量发展的措施，并发布了包括创业板在内的加快改革的信号。中国证监会公开征求了《上市公司重大资产重组管理办法》的修改意见，提出支持高新技术产业和战略性新兴产业相关资产按照国家战略进行重组上市，促进创业板公司持续转型升级。这将有利于创业板公司的资源整合和产业升级。

随着体制改革和创新的深入，相信创业板市场将会更加完善，更好地服务中国实体经济，释放经济增长的新动能！