卡罗尔·布洛博纳尔:希望加大高技术领域在华投资

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2018年5月18日，第21届科技博览会暨中国科技创新论坛主题报告会在全国政协礼堂举行。本次论坛的主题是“以主导产业发展推动科技创新中心建设”。法国国民议会第一副议长卡罗尔·布洛-博纳尔出席了论坛并发表了主旨演讲。

40年来，法中两国保持着高水平的科技合作。卡罗尔·布洛赫-博纳尔回顾说，法国是第一个采取行动与中华人民共和国建立这种合作关系的西方国家。

目前，卡罗尔·布洛赫-博纳尔指出，法国在中国市场非常活跃。据估计，在中国约有1100家法国企业，共有5500个企业设施，提供60万个工作岗位，这使法国成为中国最大的欧洲雇主。

关于未来，卡罗尔·布洛赫-博纳尔说，法国和欧洲企业都希望增加在中国高科技领域的投资，但他们应该更加重视一个重要问题，即知识产权保护。近几十年来，中国在这一领域取得了巨大进展，更好地建立了国内网络，巩固了调查方法，增加了相关领域的起诉。为了深化科技交流，双方的共同愿望应该是在以下四个方面做出改进:

1.工业商标的承认和保护；

2.威慑对侵犯知识产权的惩罚，以确保惩罚不会因为侵权带来的利润远远超过惩罚而被视为投资支出的变化；

3.调查起诉和中止侵权的速度；

4.损害赔偿。赔偿应该能够补偿所遭受的损失，无论是涉及中国企业还是外国企业、国有企业还是民营企业，都应该一视同仁。

以下是讲话的全文:

卡罗尔·布洛赫-博纳尔:我想向大家介绍一下中法科技交流与合作的前景。

40年来，法中两国一直保持着高水平的科技合作，法国是第一个采取行动与中华人民共和国建立这种合作的西方国家。1978年10月21日，两国签署了第一个政府间科技交流协议。当时，在与中国的关系上迈出这样一个新的步骤是相当大胆的:只有少数法国工业伙伴能够理解，与中国的这种科学合作和高科技交流是对未来的投资，是相互信任的标志。

历史证明，法国和中国的领导人是正确的。这种合作不仅加速了中国的发展，也使法国受益于中国的经济增长和技术发展。法国首先致力于民用核能和航空/航空/民用航空/民用航空领域的合作。

1982年，法国和中国签署了核能合作协议，在能源管理、工业流程开发和一些先进技术开发方面取得了许多重要和决定性的成就。

协议签署后，大亚湾核电站和岭澳核电站分别于1994年和2002年投入运行。此后，中国在建的核电厂在很大程度上依赖于这两个项目合同转让的法国技术(超过80%)。

这种在科学、技术和工业方面的合作促进了两国核技术的进步。它不仅灵活，而且及时应对全球变暖的挑战。目前，法国非常乐意继续与中国合作。一方面，是2007年完成的中国合作建设项目，涉及两个广东台山epr反应堆，目前已经投产，近期将投入运行，是世界上第一个；另一方面，它是在国外市场的合作，如英国的欣克利角核电站。法国也希望参与台山项目的三期和四期。

如今，合作设计了整个燃料循环，特别是反应堆寿命结束时的燃料处理和回收阶段。今年1月9日，在法国总统埃马纽埃尔·马克龙访华期间，中国核工业总公司与法国原子能与替代能源委员会就上述问题签署了合作协议。法国还提议向中国出售一座旧的燃料处理厂。

法国和中国在核能方面有着密切的合作，因为这不仅是科学、工业和商业合作，也是双方对核能在两国社会中的地位的共识。这也标志着两国对科学资源的信心以及两国工程师应对安全挑战和满足人民能源需求的能力。

面对福岛事故，法国和中国站出来交流分析结果，并讨论重新审查标准和安全程序。针对世界范围内对核能未来的疑虑，法国和中国也重申了对各自科技研究的信心。

根据2015年巴黎协议，法国和中国在epr领域的合作也帮助中国实现了减少温室气体排放的目标。

航空/工业是法国技术合作的另一个重要工业方向。与欧洲直升机公司的合作始于1967年。现在，与空客运公司签署的许多协议已经占据主导地位。位于欧洲之外的空乘用车第一条装配线于2008年在天津建成，用于生产a319。2017年9月20日，天津开设了第二家工厂，完成a330宽体飞机的总装。此前，我们在哈尔滨建立了一个尖端高科技复合材料中心。目前，空客运公司和法国都联合提议，天津工厂完成世界最大客机a380的总装。

另一个前景是与中国电气和电子设备制造商建立合作关系，以巩固空客户工厂的供应链。

这一坚定的政策给两国都带来了成功:中国现役飞机的52%是空客机，而在2000年，这一数字仅为20%。目前，与空客户的合作投资为5亿美元，我们希望到2020年投资翻一番。此外，与欧洲公司的合作也给中国商飞带来了巨大的利益。

此外，卫星领域的合作关系也富有成效。用于观测海浪的海洋卫星(cfosat)和用于探测伽马风暴的泰空物体监测卫星(svom)也是由法国和中国联合研制的。双方希望继续双边合作，分享尖端技术，并继续合作观察气候的异常影响。

接下来，我想谈谈两国科技合作的其他几个重要领域。

应对全球变暖是埃马纽埃尔·马克龙总统和习近平主席的当务之急。法国希望进一步加强法中研究机构和企业之间的合作，以便实施更多与生态转变有关的项目。法国机构和企业愿意向中国提供完成转型所需的替代技术。法国开发署已经在全球范围内为该项目提供了10亿欧元。我想重申，法国将积极参加中国在2020年举办的多样性会议。

中国在可持续发展方面面临许多挑战，首先是城市的快速和可持续发展。为了实现住房、卫生、电网、供水系统、区域供暖和城市交通的现代化，法国和中国建立了许多合作伙伴关系。我们应该让人们认识到合作的好处，依靠两国先进的科学水平和两国企业寻找创新解决方案的能力，我们可以做得更多。武汉和成都的生态街区项目等创新项目吸引了法国和其他国家企业的极大关注。我们应该集中精力推广这些先进项目，使它们成为双方的利益来源，以便双方今后能够共同开发更多类似的项目。

在医学领域，武汉国家生物安全实验室(p4实验室)是由法国专家建立的中国高科技设施，由两国共同使用。上海巴斯德研究所也是如此。此外，一个关于尼帕病毒的大规模项目将于2018年启动。中法两国在医学领域的合作有着悠久的历史，可以追溯到20世纪10年代的中华民国。由于学者和教师之间的互动，医学科学技术的共同发展，先进生物学的应用研究和创新项目，以及两国在医疗机构和老年服务机构的合作，两国在医学领域的合作取得了很大进展。

在科学合作方面，20多年前，法国和中国决定建立一个依托法中研究机构的联合实验室。今天，有60多个研究机构和来自600个单位的3，000多名研究人员，涉及从高能粒子物理学和生物学到流行病学等各个学科。法国希望在这一领域开展合作，一方面是为了吸引更多的中国学生来法国学习，特别是攻读硕士和博士学位，另一方面是为了方便法国研究人员在中国先进的科学技术实验室工作。但是，应该指出，双方在科学研究领域的合作应该尊重男女平等，甚至为平等做出直接贡献。

在数字技术领域，双方可以共同建立一个数据研究和共享计划。两国的大学和精英学校都有尖端的科研机构，两个月前，“法国中青年人才”项目再次发出项目征集，以促进法国和中国之间45岁以下的大学研究人员在宇宙空、环境、农业、卫生和人工智能领域的交流。在这一点上，今年年初，我的同事、同样获得菲尔兹奖的数学家塞德里克·维拉尼参议员提交了一份关于人工智能的报告，他在报告中提出了几种合作途径。

法国技术在中国非常活跃，促使许多法国创新型企业到中国建立合作伙伴关系。依靠令人鼓舞的税收政策，法国拥有庞大的创新企业网络。法国还建立了71个具有竞争力的产业集群，与高等教育机构和科学研究建立了所有联系，以发展应用研究。法国建议在中国建立同样的创新企业生态圈，促进研究人员的交流，并发展双方的联合项目。

上述领域的创新离不开许多有创造力的个人和自由创新的氛围。我希望加强双方在这方面的合作。正如埃马纽埃尔·马克龙主席在Xi兵马俑前的讲话中所说，中国的力量在于它的十多亿人民能够自由地思考、创造和发明，这是中国的财富，也应该加以利用。

法国对中国的直接投资总额(截至2016年底超过350亿欧元)远远高于中国对法国的直接投资总额(截至2017年底为80亿欧元)，因为法国很久以前就进入了中国市场；然而，这种关系是可以逆转的，因为中国在法国的投资越来越活跃，仅在2016年就达到14亿欧元。然而，法国指出，由于中国政府减少海外投资的政策，中国的投资在过去一年略有放缓。

法国在中国市场非常活跃:据估计，中国约有1100家法国企业，共有5500个企业设施，提供60万个工作岗位，这使法国成为中国最大的欧洲雇主。

然而，我想指出的是，中国市场对法国投资者甚至欧洲投资者的开放程度，并不如中国投资者在法国和欧洲市场所享有的那样好。

今年1月，埃马纽埃尔总统再次向习近平主席指出，两国经济关系存在两个不平衡:一个是我刚才提到的海外投资的差距，另一个是法中之间巨大的贸易逆差，部分原因是法国企业难以进入中国市场。为了改善这种状况，法国希望中国投资者在考虑进入欧洲生产时，更多地选择法国。不过，我想指出，法国和中国一样，推出了一项旨在保护战略产业的政策。这项政策不是针对某个国家，而是像中国一样，其目的是向法国提供某种手段，以保证其在战略性工业和服务活动中的充分主权。

法国和欧洲的企业都希望增加在中国高科技领域的投资，但他们更应该关注一个重要的问题，那就是知识产权的保护。近几十年来，中国在这一领域取得了巨大进展，更好地建立了国内网络，巩固了调查方法，增加了相关领域的起诉。为了深化科技交流，双方的共同愿望应该是在以下四个方面做出改进:

1.工业商标的承认和保护；

2.威慑对侵犯知识产权的惩罚，以确保惩罚不会因为侵权带来的利润远远超过惩罚而被视为投资支出的变化；

3.调查起诉和中止侵权的速度；

4.损害赔偿。赔偿应该能够补偿所遭受的损失，无论是涉及中国企业还是外国企业、国有企业还是民营企业，都应该一视同仁。

数字技术、基因和全球变暖等问题引发了对人类现状和未来的思考。在这些问题带来的动荡的全球环境下，科学和技术的使命是创造一个满足人口需求的可持续的新世界(600628)。我希望两国的科技合作将永远坚持这一目标。