和整个世界掰手腕 特朗普提出重返TPP无诚意

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[摘要]在美国退出tpp一周年之际，特朗普在达沃斯发布消息称，他将考虑重返tpp。没有美国的tpp，它的实际作用和影响将大大削弱。特朗普这次对tpp发表了积极的声明，这是美国退出后的第一次，因此受到各方的高度重视。

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在美国tpp退出一周年之际，特朗普在达沃斯发表讲话，表示他将考虑重返tpp。没有美国的tpp，它的实际作用和影响将大大削弱。特朗普这次对tpp发表了积极的声明，这是美国退出后的第一次，因此受到各方的高度重视。

问题是，重返tpp需要特朗普的诚意。日本外相表示，“tpp是包括美国在内的12个国家谈判达成的一项条款，不会对任何特定国家有任何特殊规定。”再看看美国，2017年，特朗普宣布退出tpp和巴黎协议，并宣布“历史性”削减近3亿美元的联合国预算。2018年，在最近更新北美自由贸易协定的第六轮谈判中，美国的强硬态度也给未来的谈判蒙上了阴影。

事实上，作为过去20年来第一位访问达沃斯的美国总统，特朗普显然没有释放重返tpp的可能性。相反，特朗普在达沃斯的演讲一开始，就表示他将始终坚持“美国第一”。他此行的目的是看到这里有大量的投资者渴望在美国投资并为美国创造就业机会。

特朗普没有拿出重返tpp的诚意，因为他没有足够的动力。去年11月，美国的国际贸易逆差达到近六年来的最高水平。尽管贸易逆差的增长本身就是美国经济强劲复苏的信号，甚至是驱动力，但在特朗普看来，美国强劲的经济增长和17年来最低的失业率应该被视为扭转贸易逆差、强调制造业作为回报的最佳时机。

在“美国第一”理念的主导下，特朗普试图与整个世界角力，显然已经制作出了一张令自己相当满意的成绩单。美国的税制改革促使苹果公司计划将2450亿美元的海外资金调回美国，并宣布将在未来五年投资3500亿美元。包括富士康(Foxconn)和中国福耀玻璃(Fuyao Glass)在内的全球制造企业都在美国投资建厂，这也是特朗普政策推动下的一个历史现象。

在国际贸易领域，特朗普强调双边合作。显然，以美国的国际地位，双边合作有更大的胜算。相比之下，多边合作的必要性在于它能够更好地反映美国的长期全面战略意图。目前，考虑到特朗普正在左右逢源，极大地修正了美国的全球战略定位，重塑了世界规则，这一修正显然不是一次性事件。此外，特朗普的呼吁是要求多边合作中的所有国家做出单边妥协，因此存在更多变数。

不付出代价，特朗普的强硬是不可能的。一方面，尽管美国经济强劲复苏，特朗普仍以行政手段引导美国制造业的重建，这与市场规律相悖。不同国家的制造公司冒着成本上升的风险在美国投资建厂，其结果尚待检验；另一方面，尽管美国是一个极其重要的经济和贸易伙伴，但世界各国不会等待美国改变主意。特别是，中国的世界存在已经从过去发生了变化。英国《金融时报》表示，中国正在积极诠释一个负责任的大国在全球化发展中的角色，并成为避免全球贸易体系陷入保护主义和混乱的关键力量。目前，中国不仅拥有巨大的市场、高度完善和成熟的基础设施和产业链，还拥有新经济领域给世界带来的示范和投资机会，以及在全球化中发挥积极作用的意愿和能力，是影响世界经济走势和全球经贸格局的强大力量，在特朗普高调推进“美国第一”战略引发世界各国集体反弹后，必须予以重点考虑。

(作者是金融专栏作家)