浙江余姚：请群众监督 规范村干部权力

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这笔钱在村子里是怎么花的？如今，在浙江省余姚市汤涤街唐家寨便民服务中心，一些村民来做生意时，习惯于从电子触摸屏上浏览该村近期资金交易的原始账单图片。“我们可以在家里通过数字电视观看村务运作，查看账单支出的原因和金额，还可以查看原始账单，这些账单不可能是假的。”村民们称赞它。

近年来，随着大量财政资金和项目投入农村，农村集体经济不断发展，各种建设项目不断增加。许多村干部权力越来越大，暴露出的问题越来越多，甚至导致腐败案件。去年，余姚开展了党的群众路线教育实践活动，全面部署了村级各项权力，编制了农村“小微权力”名单，构建和完善了三级监督体系。

目前，全市279个行政村(经济合作社)都公布了村级权力清单，并分别制定了农村基层权力规范运行的操作手册，将许多没有明确界限的“小微权力”置于制度的牢笼之中。与此同时，通过数字电视、互联网、手机和电子触摸屏，所有的村务公开和财务报销都得到了公布，赢得了群众的好评。

让群众知道，让干部清白。在理州街魏明村，记者看到长达56页的《小微权力规范运作操作手册》涵盖了党务、村务、外资管理、公共服务、人员聘用等5大类42件事务。从村一级重大问题的民主决策、大型项目的招标到临时就业，应该准备什么材料和采取什么程序，村干部行使的权力一目了然，村民可以很容易地按照地图办事。

凤山街永丰村党委副书记韩晓荣告诉记者，去年，村里的老人活动中心提议买一台新电视机。村监督委员会主任叶建农立即去商场网上查看了价格，发现网上购买同样型号的电视机可能比180元更便宜，于是他决定网上购买。购买电视机的发票由村干部和主管证明人签字，然后由村党委书记签字，按财务制度报销。月底，它还通过了村务监督委员会的审核。这样，每一笔支出都可以追溯。

权力下放后，街唐家寨村监督委员会主任沈明显感到自己比以前更忙了。“过去，邮政监管可以检查账单和查看发票。现在每一个环节都必须参与进来。”申说，去年村里建农民公寓的时候，村监督委员会参与了整个过程，每周都要跑几次，对施工现场进行检查和监督。“努力工作就是努力工作，但我心里也很欣慰。现在公寓即将封顶，没有村民提出异议。”(吕薇朱海兵)

(编辑:刘)