人民网评：银行减费让利，当从规范收费始

本篇文章1322字，读完约3分钟

近日，中国保险监督管理委员会消费者权益保护局发布了《关于银行涉企违规收费案件的通知》，对涉及包括中国农业发展银行在内的5家银行的6起涉企违规收费案件进行了批评。这种点名批评是对银行违规行为的有力监督，体现了有关部门严肃控制各种乱收费的决心。我相信，随着整改措施的实施，银行服务将被迫规范和升级。

需要注意的是，规范银行服务收费不仅是促进银行业提高质量、提高效率、高质量发展的必然要求，也是实施减收费用、盈利和减轻企业负担决策部署的重要举措。近年来，随着法律法规的完善和监管壁垒的收紧，银行业金融机构违法收取企业相关费用的问题有所减少，减轻企业负担和结算费用的效果已经显现。然而，根据通知，一些银行和分行仍然没有彻底认识和执行这些措施。在融资过程中，存在保险产品强制搭售、超出公共标准的市场调节价收费、未提供服务收费等行为。正是这些违法行为侵害了企业的合法权益，推高了企业的综合融资成本。

虽然报道的案件发生在2019年之前，但具有很强的现实针对性。新冠肺炎的肺炎疫情给中国的经济发展带来了巨大影响。如何帮助企业特别是中小企业度过难关，关系到“六个稳定”和“六个保证”目标的实现。中央政府明确提出了一系列政策，如引导贷款利率和债券利率下调，给予优惠利率贷款，对中小企业贷款实行延期还本付息，支持向小微企业发放无担保信用贷款，降低银行收费等，促进金融系统全年为各类企业实现1.5万亿元的合理利润。目标紧迫，要求明确。在这种背景下，要推动银行业降低收费、获取利润，就必须提高政治地位，拿出切实可行的措施，特别是要把管理费的规范化放在更加突出的位置。

纠正个别情况很重要。只有反思一再禁止的原因，我们才能找到根本的解决办法。根据《通知》所述情况，挂账和超标准收费是典型的企业违规收费。这些问题难以根除的原因是，一方面，银行和企业的地位不平等，企业自主选择和公平交易的权利难以得到有效保障；另一方面，中小企业的信用风险相对较大，银行往往通过变相收费来弥补风险。这提醒我们，应该从两个方面入手，促进银行业降低收费和盈利。一方面，要加强对银行服务的监管，规范信贷收费、贷款援助和信用增级。另一方面，为促进银行业的合理盈利，应努力降低负债方的成本，为降低融资成本打下良好的基础。

"金融机构和企业应该共存共荣，鼓励银行获取合理利润."今年政府工作报告的声音刚刚落下，银监会等六部委立即下发了《关于进一步规范信贷融资收费，降低企业融资综合成本的通知》，指出信贷融资收费不合理。通过“银行应在企业贷款合同或服务协议中明确收取利息和费用，不得收取合同以外的费用”、“禁止第三方机构以银行名义向企业收费”、“严禁银行将贷前调查和贷后管理的实质性责任移交给第三方机构”等禁止性规定，进一步规范了银行的信贷业务行为。 旨在防止企业融资成本上升，确保中小企业扶持政策落到实处。

目前，在企业普遍受到疫情影响的情况下，银行业如何发挥其“血液作用”，为实体经济的振兴和发展服务，是一个必须回答好的问题。不断创新金融产品，积极降低收费和盈利，实行普惠金融，提高服务质量和效率，积极探索服务实体经济的途径，更好地造福人民，实现金融与实体经济的良性互动和协调发展，银行业责无旁贷。