蒋光祥：电子消费券效果更佳

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对于消费者来说，他们自然会选择最常用、最方便、最有利的互联网技术平台。

江光祥

尽管有来自国外的输入性病例的压力，但mainland China的疫情已从根本上得到改善，这是不争的事实。这只是对各地企业重返工作岗位的现状的综合。似乎要说好的报复性消费比我们想象的更难。在最初的节奏被疫情中断了几个月后，消费者和企业仍需要时间从“低温”中重新开始。然而，最近优惠券在各地的流行，使我们看到了推动餐饮，旅游和其他服务行业热启动的可能性。

由政府财政资金支持的消费券并不是什么新鲜事，在消费券可以在特定时期发挥独特作用这一点上也没有异议。在疫情期间，中国许多省份都发行了凭证。根据商界的监测数据，消费市场明显好转。考虑到消费券对服务业的乘数效应(据中泰证券预测，消费券可能增加消费8%)，转化为实际消费的比例接近100%，消费券在特殊时期上升到“国家计划”并非不可能。因此，现在的问题不是是否应该发行凭证，而是如何发行才能取得更好的效果。

以杭州这一轮优惠券的发行为例。额度为5亿元，相当于商家约11.8亿元的折扣，总金额约16亿元。活动分为两个阶段。杭州人可以从支付宝主页区域申请。其中，11.8亿折扣是支付宝和商家的配套消费补贴，以“诱导”和“重启”受疫情影响的消费者的消费习惯，增加其他正常消费，使商家最终能够弥补补贴成本并获利。通过支付宝等数字技术平台发行电子凭证还有另一个优势，可以实现人脸识别，准确发行，解决作弊和赔偿问题。同时，通过大数据统计，我们可以确保优惠券准确地投放到急需的行业和领域，也可以实时分析和调整。此外，可以使用技术来跟踪和限制优惠券的使用，以确保优惠券只能在实际消费场景中使用，并防止资金流入房地产和股票市场等投资领域。凭借支付宝的实名认证、区块链和风险控制技术，优惠券可以实现“一城一策”、“灵活可调”、“公平可追溯”。因此，南京、合肥、广西等地积极响应，成为中国第一批发行数字凭证的地区。

然而，也有意见认为，有关部门应与多个互联网平台合作，以确保互联网平台之间的公平竞争。乍一看，这似乎是合理的，但事实上，这是一个误解，每个人都建造桥梁，每个家庭都建造道路，这既不现实也没有必要。就目前而言，地方政府是否有权根据税收贡献等因素选择最佳合作平台。其中，商家和消费者是最有发言权的两个群体。毕竟，只有少数商家有能力构建自己的应用程序，并深入培育整个网络渠道。商家，尤其是中小企业，自然会选择最适合自己、能带来最大销量的平台进行合作。采购能力、供应链能力、广告能力、会员能力、物流能力、支付能力、融资能力、会员管理能力，包括地理位置管理能力，都是商家希望通过合作后“搭便车”获得的能力。对于消费者来说，他们自然会选择最常用、使用最方便、能提供最优惠利益的互联网技术平台。如果电子优惠券不得不再次从一个不受欢迎的应用程序中下载，或者他们必须登录到一个不熟悉且不常使用的平台才能使用，恐怕优惠券的效果会大大降低，如果到期后不使用，那将是一种浪费。

从本质上讲，只要地方财力能够承受，发行一定数量和范围的消费券是合理可行的，特别是对社会弱势群体而言。然而，目前大多数优惠券涵盖特殊类别，如餐饮、旅游、书籍、文化等。使用规则可以充分利用支付宝等数字技术平台的专业和系统的技术支持。它可以防止适用人群的生活水平在疫情影响下进一步降低，同时，它可以带动消费者的其他消费投入，从而实现政府、企业和公众的双赢。

(作者是基金从业者)