证券日报头版评论：金融政策“先手”战“疫” 多维度落子稳经济

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对实体经济复苏的金融支持是一项综合工程。通过系统的规划、精确的政策和执行，有必要有效地预防和控制这一流行病，保护人民的生计，并考虑到经济和社会发展。要确保货币信贷和社会融资规模的增长与经济发展相适应，完善货币传导机制，确保资金流向实体经济，而不是将房地产作为刺激经济的短期手段。

为了实施稳健的货币政策，更加注重灵活性和适度性的要求，支持实体经济的复苏和发展，有效对冲疫情带来的经济影响，央行行长易纲、、副行长分别在不同场合发表公开讲话，不仅“充分利用现有的金融支持政策”，而且“适时推出新的政策措施”。

在我看来，对实体经济的金融支持是一个长期的决定。一方面，逐步实施的金融支持政策正逐步显现成效:央行近期发布的金融统计数据显示，整体金融数据良好，贷款保持良好增长势头。1月份，人民币贷款增加3.34万亿元，同比增长1109亿元。1月底，广义货币(m2)余额为202.31万亿元，同比增长8.4%。其中，1月份企业贷款增加2.86万亿元，同比增加2798亿元，超过全部贷款同比增幅。企业中长期贷款增加1.66万亿元，同比增加2572亿元。可见，银行体系信贷结构进一步优化，企业实体部门成为贷款的主要流向。支持实体经济发展的货币供给环境不断改善，有利于稳定投资和经济。

为应对疫情，货币和财政政策齐头并进，对实体经济的支持继续增加和深化。央行在2月份公布了金融日历，反向回购了1万亿元人民币。随后，mlf和lpr如期下跌，市场流动性一直保持在合理的充裕水平。与此同时，金融部门先后对受疫情影响的行业给予税收和费用优惠政策，如调整交通、餐饮、住宿、旅游等行业的企业所得税政策，对与人民生活密切相关的公共交通、生活服务、快递等行业进行征管。等行业出台增值税免税措施；减免社会保障费和医疗保险费，实行住房公积金缓缴和停缴等政策将全面推行。

货币政策和财政政策共同发挥反周期调节作用，针对现实企业的具体困难制定精确的政策，可以有效减轻企业压力，对冲疫情对经济平稳运行的负面影响。

与此同时，面对不断变化的新形势和具体情况，金融支持措施不断涌现。从银行层面来看，运用包容性政策进一步加大对信贷的增量支持，鼓励银行向企业提供增量金融支持，同时引导银行降低贷款利率，降低服务费用，减轻企业财务压力；增加信贷和中长期贷款，提高金融支持的数量和质量，简化流程，提高服务效率，使企业尽快获得资金。

从财政手段上看，除了实施已经出台的财政贴息等政策，确保尽快见效外，我们还将加大转移支付力度，扩大地方政府发行专项债券的规模，尽快形成有效投资。

从支持企业的角度来看，除了减税、减费等一揽子措施外，针对普惠金融的RRR减让、支持农业、支持小额贷款和再贴现等货币政策工具，中小企业专用金融债券的发行也将增加。中国人民银行为受影响的金融机构和企业发行债券开辟了“绿色通道”，发行效率的提高有利于缓解企业再融资压力。特别是对于因疫情导致还款困难的企业，央行明确要求银行发放临时或展期贷款，以缓解还款和付息压力；近1000家企业受益于3000亿元的低成本专项再融资。

简而言之，对实体经济复苏的金融支持是一项综合工程。通过系统的规划、精确的政策和执行，有必要有效地预防和控制这一流行病，保护人民的生计，并考虑到经济和社会发展。保持货币信贷和社会融资是必要的。规模增长与经济发展是一致的。还必须完善货币传导机制，确保资金流向实体经济。房地产不是用来在短期内刺激经济的手段，而是借此机会进一步推动高质量的经济转型，充分释放中国的巨大发展潜力。