人民日报：以干成事论英雄 优化营商环境

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形成一个明确的方向，通过做事讨论英雄，解决实际问题，通过高质量的开发项目和高水平的创新成果讨论业绩

商业环境是一把尺子，反映一个地区的政治和社会生态，检验政府的行政效率和工作作风。我们要在新的时代背景下，深入贯彻习近平建设有中国特色社会主义的思想，把为人民服务的根本宗旨贯穿于工作始终，全心全意做好群众事务和企业事务，以实际行动率先推动天津商业环境不断改善。

目前，一些干部缺乏应有的责任感。他们没有与群众和企业分享完成工作的快乐，而是盲目地说“不”，这损害了当地的形象和商业环境。要充分认识到商业环境是关系到竞争力的关键因素，充分认识到尴尬他人对自身发展带来的危害，牢固树立“行业第一，企业家至上”的理念，以诚待人，以诚待人。主题；早上做你能做的，不要拖到下午，今天能做的不能等到明天；对于存在政策障碍的案件问题，要规范程序、阳光操作和专项事务；对于存在政策障碍的共性问题，必须进行制度和政策创新，形成以做事为英雄、以解决实际问题为能力、以高质量发展项目和高水平创新为成果的清晰导向，形成人人为商、人人为开放形象的良好氛围。

我们要以世界标准和国内一流为目标，着眼四个方面，扎实取得新成绩，从根本上改善经营环境。

首先，办事方便。要全面深化“配送服务”改革，以“实现最少的行政审批”为目标，以缩短企业申请启动时间、加快项目审批速度、方便群众为标准，进一步实施承诺制、标准化、智能化、便民化的“一制三改”审批制度改革，进一步推进政府职能转变。

第二，法治是好的。要加强对政府和市场主体的双向约束，一方面要严格管理市场，依法办事，不得越权履行法定职责。另一方面，要严格监管市场主体，在监管执法过程中坚决杜绝“好人主义”，努力为企业创造公平竞争的环境。特别是要加强知识产权保护，加强执法，充分发挥法律的威慑作用。

第三，成本竞争力强。一方面，必须降低成本，努力为企业创造一个低成本的场所。每个人都应该计算大的经济账户，而不是自己的会计账户，并积极保护经济生态。在继续实施五批降本措施，去年企业减负600多亿元的基础上，我们将继续加大清费减负力度，从根本上提高机构交易成本，在全国具有明显的竞争力。例如，在最近出台的促进民营经济发展的19项措施中，我们明确提出，凡授权地方政府制定标准的行政事业性收费，凡有权制定标准的政府性基金，以及中央和地方政府共享的政府性基金的地方留成部分，都应予以豁免。彻底取消城市基础设施配套费，采取综合措施降低企业就业、用地、物流等成本。据估计，企业每年的减负将超过140亿元，必须认真落实。另一方面，上升的成本必须提高，这将大大增加企业的非法成本。

第四，生态宜居性。过去，人们追随这个行业。如今，在许多新兴产业中，产业跟随着人们。生态环境好、宜居性高的地方，人才就去，技术、资金、项目就聚集。注重人与自然的和谐共处，坚决抗击污染，打造高标准的湿地保护“升级版”，加快中心城市和滨海新区绿色生态屏障建设等。，并采取切实措施提高城市的宜居性，吸引更多优秀人才和企业来天津创新创业。

——天津市委副书记、市长张国庆在天津市第十七届人民政府第一次全体会议上说

(记者胡洪采访)