余丰慧：放宽汽车行业外资股比限制带来的投资机遇

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10月10日，中国在博鳌亚洲论坛年会上宣布了一系列放开市场准入的开放措施。加快保险业开放进程，放宽对设立外资金融机构的限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。目前，制造业已基本开放，汽车、船舶、飞机等少数行业仍有限制。

作者:余丰慧，华中科技大学副教授，著名金融评论家。

4月10日，中国在博鳌亚洲论坛年会上宣布了一系列开放市场的措施。加快保险业开放进程，放宽对设立外资金融机构的限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。目前，制造业已基本开放，汽车、船舶、飞机等少数行业保留了限制。现在，这些行业已经有了一个开放的基础，下一步就是要尽快放松对外资参股的限制，尤其是对外资投资汽车行业的限制。其中，放宽外资和外资企业进入汽车行业尤为令人关注。

尽快放宽外资持股比例限制，特别是外资投资汽车产业的限制，同时大幅降低汽车进口关税。

中国的大部分制造业竞争激烈，并且已经自由化。汽车制造业的持股比例有一些限制。主要规定如下:外资汽车企业进入中国生产汽车需要按规定设立合资企业，外资持股比例不超过50%，符合1994年版《中国汽车产业政策》的规定。中国加入世贸组织后，合资企业从事汽车零部件、供应链、物流、销售等。不再受50: 50股权比例的限制，仍然只需要观察整车产量。

24年前的这项规定阻止了一些外资企业进入中国，尤其是新能源汽车和未来自动驾驶汽车的生产。一个典型的例子是，2017年10月，有传言称电动汽车制造商特斯拉(tesla)已与上海政府达成协议，在上海自由贸易区建立自己的制造工厂。这将是外国汽车制造商首次没有在中国建立合资企业。后来失败了，或者是因为外国公司进入中国时必须以合资企业的形式设厂，持股比例不超过50%，这样整车生产才能受到监管。马斯克多次表示希望建立一家全资汽车制造企业。

在放宽外资汽车生产的持股比例限制后，它为特斯拉和其他全球电动汽车、未来的自动驾驶汽车和其他高端高科技汽车进入中国扫清了制度障碍。这是一件具有历史意义的大事，是中国改革开放的重大举措。可以想象，在未来，中国将汇集世界顶级、顶级和最先进的汽车制造商，尤其是新能源汽车和自动驾驶汽车。

这一自由化必将给中国国内汽车工业带来机遇和挑战。一方面，一些合资汽车制造商可能在期满后建立新的外资汽车工厂。此外，特斯拉将进入一批国际高端汽车制造商。所有这些都直接与中国国内汽车制造商竞争。在给国内汽车制造商带来巨大冲击和压力的同时，最主要的是迫使中国汽车制造商提高质量和档次，生产更高质量的汽车。这是一件好事。

经过20多年的合资经营，中国汽车借鉴了国外的先进经验。汽车工业在使用外国技术方面是最成功的。有能力抵御全球汽车制造商的冲击。

大幅降低汽车进口关税直接关系到国内人民的利益。通过降低汽车进口关税，当汽车被用作日常生活和工作的运输工具时，国内购买纯进口汽车的价格在未来将大幅下降。当然，这也给国内汽车制造商带来了压力。

汽车工业是产业链最长的领域。一个发达的汽车制造业将是经济发展最强大的引擎，并将带动许多行业的发展，如玻璃、化工、钢铁、橡胶、计算机、音响等，这将带动大量就业。

这也是对中美贸易摩擦的最好回应。带着大国的心态，中国自动放开市场准入，自动降低关税，自动扩大进口，凸显了开放和推动全球化的广阔胸怀。它向世界展示了中国保持全球化和开放经济的决心，也向世界展示了中国永远不想打任何贸易战。

无论是汽车制造业、分销业，还是汽车制造商的上市公司，都将迎来难得的投资机会；无论是汽车行业生产和销售的行业投资者，还是股票市场的投资者，都将迎来一个最有价值的投资领域！

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