李宇嘉：脱帽的“堵城” 聪明又勤奋

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道路拥堵是一大城市疾病。近日，高德地图发布了“2017中国城市封锁排行榜”。在阅读了这个排名后，我们发现拥有大量机动车的城市更加拥挤。例如，北京、哈尔滨、上海、大连、长春等城市在拥堵方面名列前茅，但就机动车数量而言，这些城市的人口数远低于厦门和杭州。

此外，与去年的排名相比，在抗拥堵效果最明显的10大城市中，杭州和深圳排名前两位，拥堵排名从2016年的第8位和第6位分别降至2017年的第48位和第36位。人们普遍认为，经济越发达，人流越多，交通就越拥挤。杭州和深圳是中国最具活力的城市。服务业增加值占国内生产总值的60%-70%，人口净流入居中国前五位。深圳居首位，居民人口年均增长50-60万。

有趣的是，这两个城市并不十分拥挤。为什么？一方面，城市道路网明显改善。这两个城市有一个共同的特点，那就是近年来高速公路、干线和地铁都已大规模建成。在拥挤的区域挖掘和提升隧道，与次干线、支线甚至交通毛细管相连，从而高效地连接城市的各个区域。例如，2016年，杭州快速干线增加了54公里，这是过去七年建设的总里程。接下来，杭州将修建一条300公里长的高速公路。

在2022年亚运会之前，杭州将实现“五纵五横三纵十一拓”的格局，主城区、副城区和组团用“45分钟”的时间绕空一圈。地铁建设甚至更快。从2012年到2015年，杭州开通了三条地铁线路，客流从2012年的每天14万人增加到2015年和2016年的60万人和100万人。2017年和2018年，杭州将有6条和9条地铁线。2022年前，杭州将有10条地铁投入运营，总里程将从93.6公里增加到446公里。

再看深圳，“十二五”期间，深圳已经建成了东、西、北、南、里、外全方位立体交通体系。目前，深圳已经开始向更高效、更人性化的交通方式转变，如智能交通、最后一英里、慢行系统、连接周边、深入关晖的“一小时”都市圈。2018年，深圳启动了5条新地铁线路，17条地铁线路正在建设中，其中7条地铁线路与东莞和惠州的城市轨道交通线路相连。

另一方面，智能交通已经全面启动。杭州阿里设计的“城市大脑”通过人工智能和大数据进行交通管理，交通灯根据不同时间和地点的交通流量变化进行合理变化。“城市大脑1.0”运行一年后，杭州120辆救护车的到达时间缩短了一半，平均空中旅行时间节省了4.6分钟。通过建立交通云数据资源中心，建立基于数字地图的交通监控、信号引导、车牌识别等交通感知系统。，深圳实现了信号灯的协调控制、智能操作和调度，“车使人”成为普遍现象。交通文明进步了，通勤时间减少了。在拥有1000万人口的城市中，深圳的通勤时间(43分钟)最短。

笔者认为，像杭州、深圳这样人口和产业集聚强、经济活跃、交通流量大的城市，与一般的思路相反，给“闭塞城市”以新的面貌，首先，它们离不开当地的财力。从人均财政收入来看，深圳和杭州位列前五，财政对公共设施进行了回馈。这是一个城市基本服务的竞争力和未来“城市战争”的武器；其次，城市“软服务”正在成为新的竞争引擎。在那边，“投资不关山海关”。在这里，杭州正全力推进企业和人民向政府“一次到位”的改革；创业环境最好的深圳继续深入挖掘空的房间。

加大路网建设投入，改善交通管理，立即摘掉“堵城”帽子。这意味着，与深杭等特大城市类似，空房间未来的人口和产业容量仍然很大，智慧城市的前景越来越明显，即空房间单元中的元素高度集中和互动。提高交通效率是一件大事，对于大城市的人来说，最宝贵的是时间，因为更多的时间可以休息、学习和交流。许多“被封锁的城市”被封锁了，要么他们不能在公共设施上投入更多的财政资源，要么他们依靠城市“传播大蛋糕”和出售土地来资助公共设施，但反过来他们甚至被封锁了。至于城市建设或运营中的“软服务”，像深圳、杭州这样的城市，像聪明勤奋的人一样，只会有越来越突出的优势。

(作者在深圳房地产研究中心工作)