韦店集村为何应富未富

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魏甸集村位于河南省禹城县韶钢镇，是中原典型的普通贫困村。2015年8月，我从北京来到这里，担任该村的“一秘”，任期两年。

当我第一次进入魏甸集村时，蜿蜒的道路崎岖不平，天野寺的屋顶杂草丛生，呈现出废墟的迹象。卫甸集村有495户，人口2160人，其中贫困家庭134户，贫困人口470人。该村人均年收入不足2800元。

我想做一些产业，但是当我想到这座桥的时候，我放弃了我的想法

魏甸集村在区域地理位置上靠近g310国道，交通优势明显。但是，长期来看，它应该富而不富，这也证明了它将是一个难以破解的扶贫难题。道路是魏甸集村发展的最大限制因素。虽然它靠近g310国道，但连接g310和村庄的主要道路崎岖不平。原来的村村通路已经失去了原来的样子，三两步就是一个大坑。引黄工程总干渠鸡鸣沟穿过该村，将魏甸集村的八个自然村分为南北两部分。唯一的一座桥建于20世纪70年代，桥上的护栏早就不见了。许多桥面板已经破损，行人和汽车几乎无法通过，但是大型车辆只能被阻止。据桥北的一些村民说，他们经常想发展一些工业，但是当他们想到这座桥的时候，他们就放弃了他们的想法。

典韦小学属于村里的小学。9月1日的第一天早上，我打电话给村党委书记一起去参观了小学。进入学校后，我的眼睛红红的。显然，我的心理准备还不够。所有的教室窗户都不完整，所有的窗户都被旧塑料布代替了。任何教室都没有灯，有几个教室。屋顶上有雨水渗漏留下的痕迹...硬件设施差已经成为学生流失的主要原因之一。一些离开学校的学生家长说:“看看那所学校！”

村干部的平均年龄在55岁以上

魏甸集村的人才贫困主要表现在两个方面。第一，没有强大的基层党组织来领导群众致富；第二，村里没有强有力的致富带头人。

当村组和村民小组的领导召开第一次会议时，有几个村干部年纪很大，很难听清楚他们的讲话。村干部老龄化现象十分严重，平均年龄在55岁以上。指望这些老干部为村里的发展找到新的出路是根本不现实的。村组成员的老龄化是由多种原因造成的，其中最重要的是村集体经济空白。村里能独立开展的事务非常有限，大部分都是上面安排的任务，协调处理矛盾纠纷。此外，村干部的工资微薄，他们经常努力工作但不讨好，因此很难吸引精力充沛的年轻人。正如村支书杜爱华所说:“年轻人出去工作一天。”

一个村庄能否发展好，取决于是否有一个强大的村庄团队和一个好的“领导者”。然而，像魏甸集村这样的贫困村庄却陷入了恶性循环。村集体经济空白，没有收入，村的整体发展水平下降，越来越难以吸引优秀的人才加入村队，整个村的发展很难从下坡转向上坡。

在农村地区，村民中的榜样往往比任何政策和培训发挥更大的作用。如果一个村子里有几个富有的领导人，摆脱贫困就不成问题了。然而，在魏甸集村，却缺乏这样一个群体。

我在哪里可以找到政府官员的贷款担保

走访贫困户时，我来到了张红彬的家，他是一个一辈子养羊的农民，有着丰富的种田经验，但他一直想扩大规模，但未能如愿。张红彬为我计算了账目。他现在有26只羊，可以放在自己的院子里。如果要扩大到100家，就必须修建羊舍和购买饲料机，总共需要3万元左右，但他从未有过初始资本。“你为什么不贷款？”我问过了。"没有抵押贷款和担保，银行就不会放贷."张红彬最多养了50只羊。

一般来说，开发一个大规模的农业项目大约需要15万元，开发一个设施农业种植项目大约需要10万元。在魏甸集村，好农民的存款估计在4万到5万元之间，而贫困家庭仍然欠着外债。没有贷款和资金的支持，农民很难在开发项目中致富。

众所周知，目前金融机构的农村贷款政策不适应农村贷款需求，导致农民贷款困难。例如，农业银行对农民的贷款需要政府官员的担保，但是很少有农民能够找到政府官员的担保。中国邮政储蓄银行除了向政府官员提供担保外，还向农民提供为期一年以上的小额贷款。对于刚开始创业的农民来说，他们最需要贷款，但却得不到。这也是贫困家庭难以摆脱贫困的制约因素之一。(边肖是河南省禹城县韶钢镇魏甸集村第一书记)

编者:刘琼