人民日报：以高水平开放稳外贸外资

本篇文章1225字，读完约3分钟

提高对外开放水平，稳定对外贸易和对外投资的基本形势，是今年下一阶段工作的重要任务。习近平总书记在出席中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议(CPPCC)时向出席会议的经济界人士强调:“要逐步形成以国内流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局，培育新形势下中国参与国际合作与竞争的新优势。”这一重要指示，为全面推进常态化疫情防控和经济社会发展提供了重要指导，确保了全面建设小康社会和决战扶贫目标任务的完成。

对外贸易和外资的高质量发展是改革开放的重要内容，也是中国经济增长的重要推动力。据商务部统计，今年前5个月，中国外贸进出口增速有所回落，但进出口降幅自3月份以来有所收窄，外贸高质量发展继续推进。要实现中国经济的良性循环发展，国内循环必须与国际循环紧密嵌套，两个循环可以相互促进，共同作用，从而构建两个循环良性互动的发展新格局。这是中国高质量经济发展的内在需要，是全球经济再平衡的客观要求，也是应对外部环境变化和疫情影响的具体路径。面对外贸和外资的严峻形势，我们应在短期内稳定外贸和外资的主体和规模，在长期内充分发挥国内超大市场、完整产业链、丰富人力资源和完备基础设施的优势，巩固和提升中国在全球价值链和区域价值链中的地位，推动外贸和外资为形成国内外双循环、相互促进的发展新格局做出新贡献。

“发展环境越是严峻和复杂，我们就越要坚定不移地深化改革”。促进高质量的经济发展，稳定对外贸易和对外投资的基本形势，全面深化改革，推进更高水平的对外开放是至关重要的出发点。继续落实“分销服务”改革要求，推进新一轮服务贸易创新发展试点，大幅降低外资准入负面清单，发布跨境服务贸易负面清单，将有助于进一步营造稳定、公平、透明的法律政策环境。充分利用出口退税、出口信用保险等符合外贸政策的工具，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品内销。从长远来看，只有继续优化经营环境，做好招商引资、保企稳企工作，才能增强外国投资者对长期投资和经营的信心。

加强国际协调与合作，统筹疫情防控和贸易交流，对于稳定对外贸易和外商投资的基本形势也具有重要意义。在做好疫情防控的基础上，稳步推进各领域交流与合作，将为经济发展创造良好的外部环境。比如，推进“一带一路”重点项目的实施，举办第三届世博会，维护国际产业链和供应链的稳定，加强双边和多边战略合作，都要尽早规划，精心安排，加强宏观政策协调。同时，鉴于经济全球化可能遭遇更大的逆风和后浪，我们需要继续加强多边双边投资促进机制建设，积极参与世贸组织改革，推动签署区域全面经济伙伴关系协定，充分发挥双边经贸合作机制的作用，坚持人类命运共同体理念，推动贸易投资自由化便利化。

当前，世界正在经历新一轮大发展、大变革、大调整。在统筹国内外形势的基础上，高水平地开放和稳定外贸和外资，必将为中国新一轮发展指明新的方向，提供新的动力。

(作者是中国特色社会主义理论体系重庆研究中心西南政法大学分中心研究员)