谭浩俊：对餐饮协会“降佣”的呼吁 外卖平台如何回应

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作者:专栏作家、媒体评论员谭浩军

近日，广东省餐饮服务行业协会会同省内地方餐饮行业协会向美团外卖公司提交了联合协商函，要求美团在整个疫情期间直接减免广东省所有餐饮商户外卖服务佣金5%以上，并取消独家合作限制等其他垄断条款。

事实上，要求外卖平台降低佣金的呼声由来已久。例如，四川省南充市火锅协会以公开信的形式报道称，美团存在两个问题:佣金突然增加、垄断经营和不公平竞争。山东多个协会联合发布了《关于强烈呼吁外卖平台全面降价的公开信》，河北省米业协会发布了《关于呼吁商务平台的公开信》，呼吁美团外卖、饥饿等外卖平台降低外卖佣金率。

对此，外卖平台没有采纳。一方面，这可能是一个时期的激烈流行，有较少的餐饮企业，开放外卖，影响不大；另一方面，在疫情严重期间，外卖平台的支出比平时多得多，承担的风险也更多，而且有相对充分的理由不降低佣金。

随着疫情的逐步控制，大部分地方的应急水平已经降低，餐饮企业已经恢复就餐，外卖业务不断增加。因此，餐饮企业与外卖平台之间的矛盾开始加剧。在这种情况下，餐饮协会的诉求也重新开始，广东餐饮协会发挥了第一个作用，向美国使团吹响了“降低佣金”的号角，明确提出了降低佣金的具体标准，甚至要求美国使团取消独家合作限制等垄断条款。应该说，广东餐饮协会态度强硬，声音洪亮。接下来，还有哪些地方会跟进？从目前的情况来看，预计会有一个高潮，这将对外卖平台造成强大的压力。

那么，外卖平台应该“减少佣金”吗？餐饮协会的叫嚣，外卖平台需要购买吗？显然，双方陷入了僵局。因为，在疫情的影响下，大象和老鼠实际上都面临着巨大的困难和压力。区别在于大象可能有更强的承受压力的能力。与老鼠相比，它们有更大的力量来战胜流行病。尤其是疫情爆发以来，许多企业都树立了榜样。例如，万达集团提出减租20亿元，其他企业也做出了各种姿态。一方面，它也无形中给取货平台施加了压力，客观上要求取货平台做出一些姿态；另一方面，也为餐饮企业增添了实力和创造了机会，要求提升外卖平台“降佣金”的内在动力。

近日，海底捞和西贝因价格上涨过快而道歉恢复原价，这也给餐饮企业更大的动力要求外卖平台“降低佣金”。因此，外卖平台承受着很大的压力，如果没有一点姿态，可能很难应付。

问题的关键在于，从外卖平台的实际情况来看，它实际上并不像外卖店在路上跑那样兴高采烈，而且看似高昂的佣金也不足以支撑外卖平台的高额费用。烧钱是外卖平台最基本的特征。因此，如果佣金减少，是否能由国外销售平台来承担确实是个问题。但是，面对疫情，与其被动地“减收佣金”，不如主动地想出一个可以表达平台态度的“减收佣金”方法，比如2个月或3个月的“减收佣金”，并根据疫情情况及时进行调整。

但是，应该利用疫情的爆发，彻底废除“选其一”的垄断管理方法。既然它们都是市场化的产物，为什么我们要在自己的平台前设置一道栅栏呢？这栅栏实际上对任何人都不好。与其做一些损人利己的事情，不如大家坐下来好好谈谈，建立一个有利于公平竞争的市场体系，通过竞争真正增强双方的实力。

同时，我们也希望为了推动市场的进步和完善，本地的饮食协会也可以组织建立区域性的外卖平台，迫使现有的外卖平台作出改变，迫使外卖平台不要以垄断的心态对待外卖业务。外卖更多的是为消费者服务，消费者需要更好的服务，而不是“两者择一”，这与市场化完全相反。因此，是否“降低佣金”只是一个需要立即做的事情，也可以说是一个立竿见影的好处。是否打破这种“择其一”的垄断行为和心态，关系到外卖行业的健康有序发展，关系到外卖行业的生存环境和发展，是一个长期的利益问题。

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