一日五地出台政策稳地产 可展期还款、调整预售条件、缓解流动性…或有更多

本篇文章3409字，读完约9分钟

新冠肺炎肺炎疫情对房地产行业的影响引起了广泛关注，拯救房地产和建筑企业的政策也已出台。

2月12日晚，无锡市委、市政府出台17项政策措施，支持受疫情影响的困难房地产和建筑企业，确保城乡建设有序进行。主要政策措施包括缓缴或减免相关税费、减租、贷款支持、延期还款、预售监管资金提前拨付、预售条件调整、土地出让金延期支付等。，从而缓解企业的流动性困难。

同日，上海、Xi、南昌、浙江等地的自然资源局也出台了稳定土地市场的政策措施，包括分期或延期缴纳土地出让金、优化审批服务、调整绩效监管等。，从而全面减轻企业的财务压力。

据业内人士透露，无锡政策是一项相对全面的政策，在中国的再就业过程中得到大力支持。这些政策旨在缓解房地产行业的金融压力，稳定行业发展秩序。预计将有更多的城市跟进和出台各种政策，以确保房地产业的稳定和健康发展，帮助实现经济稳定和社会稳定。

无锡出台17项政策救助房企和建筑企业

2月12日，无锡市委、市政府发布《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情确保城乡有序建设的政策意见》，支持房地产企业和建筑企业积极应对疫情给企业生产经营带来的困难，确保城乡有序建设。

《意见》对受疫情影响的房地产开发企业、建筑企业、房屋中介企业和房屋租赁企业有相应的扶持政策，包括缓缴或减缴相关税费、缓缴土地出让金、减租、给予贷款支持和延期还款、长期租赁公寓可申请专项资金补助减免、提前拨付预售监管资金、调整预售条件等。缓解企业流动性困难的政策意见有17条。

核心内容包括:

1.受疫情影响、纳税申报有困难的房屋企业、建筑企业、房屋中介机构、房屋租赁企业，应当依法申请延期申报。如有特殊困难，无法按时缴纳税款的，企业应依法申请延期缴纳税款，最长期限不得超过3个月。到疫情结束时，受疫情影响确有困难的，可以申请房产税、城镇土地使用税等困难救助。因疫情遭受重大损失和严重损失的长期租赁公寓企业，可申请服务企业救助专项资金。

2.引导银行机构保持房地产和建筑企业信贷合理适度增长，不盲目抽逃、切断或压贷，以缓解企业流动性困难。受这一流行病严重影响并且难以在到期时偿还贷款的企业可以延期。贷款期限在2020年6月30日之前到期的贷款，贷款期限不超过一年的，可以不还本展期，并根据调整后的还款安排提交信用记录。

3.对于施工许可范围内的建筑，因疫情影响施工的企业可跨节点申请预拨重点预售监管资金。房地产首次登记完成前，累计申请金额不得超过95%。

4.建筑工程施工许可范围内的建筑物如受疫情影响，根据投资额调整预售条件计算，预售部分投资25%以上即可完成。每批高层商品房销售规模原则上不低于2万平方米，多层商品房销售规模不低于1万平方米。

5.如因疫情导致所列地块不能按期签署，投标人可申请延期签署。在防疫期间，如土地不能现场交付，且租赁费能按期支付，企业可申请延期交付土地并支付租赁费。

6、受疫情影响的开发项目，城市基础设施配套费应由企业申请延期支付，最长延期支付时间不得超过6个月。

7、因疫情影响造成土地出让复工，不能按期完成的，竣工时间将相应顺延；对于不能按期完成、验收和交付的房地产开发项目，交付期限将顺延。

8.在一级防控措施实施过程中，房地产行业主管部门牵头组织了网上房交会，简化了手续，实现了“不见面”的政府服务，帮助房地产开发和中介企业方便交易。

9.出租房屋属于国有资产的中小企业，租金减免1至3个月。鼓励其他业主对经营有困难的中小企业租户降低或延迟租金，由双方协商确定。城市房屋租赁公共服务平台优先支持和帮助房屋租赁企业联盟实施救助措施，并鼓励互联网平台在防疫期间减免港口使用费。

10、受疫情影响不能按原时间复工的建设项目，顺延工期；如不能按原工期完成，应重新合理确定工期。

Xi和其他四个地方都出台了稳定土地市场的政策

2月12日，Xi市自然资源和规划局下发通知，要求落实《Xi市政府关于有效应对疫情、促进经济稳定发展的办法》，确保疫情防控期间土地市场稳定有序。

通知中有10项内容，包括调整土地出让方式和时间，分期支付土地出让价款。

核心内容包括:

1、调整公共土地出让方式，采取网上挂牌方式。在疫情防控期间，不组织现场挂牌或拍卖。

2.分期支付土地出让金。在疫情防控期间，新出让土地的投标保证金可按起始价的20%确定，土地出让价格的50%在出让合同签订后一个月内支付，余款可按合同约定分期支付，最长支付期限不超过一年。

3.延长土地评估和规划条件的有效期。

4.调整绩效监督方式。如果受疫情影响，土地交付、建设和竣工未能按期完成，防疫期不计入违约期。

5.土地出让后，用地单位可在支付50%的土地出让金并出具承诺书后，提前办理房地产登记手续。

6、大力推广网上审批服务，支持企业恢复生产。

同日，南昌市自然资源局下发《关于在疫情防控期间适当调整土地供应支持企业稳定发展的通知》，确保土地市场健康有序，降低企业土地使用成本，支持企业稳定发展。

主要政策包括:

1.允许延期签署交易确认和转让合同。

2.允许延迟支付转让费。

3.允许延期开工和竣工不超过6个月。

4.2020年2月12日至2020年12月31日售出的地块，土地出让投标保证金比例全部调整为20%；

5.对于2020年2月12日至2020年12月31日出售的地块，土地出让金支付期限均调整为商住用地或商住混合用地6个月，其他项目12个月，但50%必须在土地出让合同签订后一个月内支付。

此外，上海市规划和自然资源局还下发了《关于全面应对疫情、支持服务企业发展的若干土地利用政策》的通知，提出了调整地价支付方式和期限、推迟开工和竣工时间、投资和生产绩效等措施。

浙江省自然资源厅还下发了《关于全力防控疫情和企业复工复产资源要素保障服务的通知》，提出土地交易签约和出让金支付可以延期，土地交付、开工和竣工可以延期，并实施网上审批服务，支持企业复工复产。

更多城市可能会跟进并出台政策，以确保房地产行业的稳定

易居研究院智库中心研究部主任严跃进认为，无锡的17项政策意见充分反映了当前对房地产企业和建筑企业的政策支持，是全国范围内正在回归工作的较为全面的政策。全国其他城市也有类似的政策，客观上帮助房企走出楼市衰退，更好地实现年度项目投资和销售目标。

严跃进认为，无锡的17项政策主张中，有三个创新内容。首先，预售资金是预先分配的。政策明确，如果建筑施工许可范围内的建筑施工受到疫情影响，相关房管企业可以申请跨节点拨付监管资金。类似规定实际上放松了预售资金监管的内容，客观上加快了预售资金的提取速度。第二，放宽预售条件。政策很明确。过去，预售证书的发放是以项目形象的进度为依据，现在调整为投资金额，即在满足投资金额25%的基础上，可以办理商品房预售条件。此类政策客观上放宽了预售条件，房地产企业的销售步伐自然会加快。第三，重置施工工期。与一些城市允许工程延期的做法相比，无锡明确规定了工期。对于那些不能按原工期完成项目的人来说，设定这样的工期自然会使房企理顺投资路线和项目节奏，这对后续项目开发也有积极的意义。

对于Xi的10项政策，严跃进认为，该政策明确了土地出让金分期支付的政策，即在签订出让合同的第一个月支付土地出让金的50%，其余部分可在下一年分期支付。类似的政策客观上降低了房地产企业的土地成本，对房地产企业在不久的将来保持其土地收购能力并有效度过特殊时期具有积极的作用。此外，政策是明确的，已支付50%土地转让价格的住房企业也将在办理规划许可证和房地产登记手续方面得到各种支持。

据韩毅智库称，房地产行业规模庞大，上下游产业链较长。如果房地产行业处于动荡之中，上下游产业链必然会受到不同的冲击，容易引发金融风险。稳定房地产业的稳定发展秩序至关重要。预计将有更多的城市跟进和出台各种政策，以确保房地产业的稳定和健康发展，帮助实现经济稳定和社会稳定。

严跃进还预测，在不久的将来，各个城市，特别是住房和建筑系统，将陆续出台支持政策，包括房地产开发企业、建筑企业、租赁企业、中介机构、房地产评估企业等。支持手段包括土地交易和开发环节延伸、减税或延期付款、预售资金监管和预售标准下调等。

诸葛房产搜索数据研究中心的郭世英也认为，为了对冲肺炎对新冠肺炎的负面影响，中央政府将出台相关的房地产行业激励政策，地方城市也将出台适用于本城市的相关房地产激励政策。