中国证券报：稳增长需未雨绸缪

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2018年经济数据定于1月21日发布，预计实现6.5%的经济发展目标。2019年，经济下行压力加大，中国经济应继续稳步发展。要提前规划，把稳定增长放在更加突出的位置，加快经济转型升级，促进高质量发展。

从经济增长、就业、价格等角度来看。，2018年经济运行保持在合理范围内，2019年经济增长率预计保持在6%以上。然而，世界经济形势发生了一些变化，经济复苏势头减弱，给中国经济带来了挑战，增加了不确定性。从内部看，中国经济仍处于“三相叠加”阶段，需要处理好稳定增长、结构调整和风险防范的关系。

稳定增长应高度重视挖掘内需潜力。在消费方面，虽然2018年消费品零售总额增速有所波动，但总体消费潜力仍然巨大。中国拥有世界上最大的中等收入群体，市场规模约为14亿人，消费升级必将成为新的增长点。从投资角度看，基础设施“短板”相关措施已经落实，随着地方债务规模的扩大和发行速度的加快，投资增速有望稳中有升。

要稳定增长，必须加强政策协调，平衡市场“看不见的手”和政府“看得见的手”的关系，着力激发微观主体的活力，坚持深化市场化改革，扩大高层次开放，特别是促进制造业和服务业的高质量发展。

一方面，要保持宏观调控力度，把握调控节奏，为深化改革提供良好的政策土壤。具体而言，应保持货币政策的紧缩和适度，运用各种政策工具保持流动性的合理和充裕，特别是疏通货币政策的传导机制，解决民营和小微企业融资难的问题。积极的财政政策应该有的放矢，既要充分发挥减税和减费的红利效应，又要充分发挥财政资金的杠杆作用，从而达到稳定增长和调整结构的双重效果。

另一方面，加快培育经济发展的新动能。加强财税和产业政策的优化协调，推动算法、芯片、传感器、智能软硬件等高端产业发展取得新突破，推动5g、工业互联网、物联网等新一代信息技术基础设施建设。在服务领域，我们将着力解决供需矛盾，推进医疗、教育、养老和住房建设。

此外，稳定增长的重点是激发微观主体的活力。经济转型升级需要依靠创新的力量，而创新的力量源泉(600405，诊断股票)在于民营经济，尤其是中小企业等微观主体。2018年3月，中国市场主体数量超过1亿。在过去的40年里，这些微观主体一直是经济发展的生命力，并将继续成为未来经济进一步发展的驱动力。政府应该“拍”，用精确有效的措施支持小微企业的发展，“放”，完善市场机制，让市场发挥资源配置的核心作用。

中国经济是“有水的大鱼”。面对新的问题和挑战，中国经济依然保持良好态势，充满信心。随着改革开放的深入，中国的经济转型必将克服困难，稳步前进。