证券日报：中国营商环境“升级” 外资涌入加快

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“商业环境只是更好，而不是最好的。”4月9日，在国务院办公室新闻发布会上，国家发改委负责人介绍了优化营商环境的最新进展，称2018年中国营商环境排名从世界第78位上升至第46位，跃升32位，成为营商环境改善最大的经济体之一。今年，中国优化商业环境的改革力度更大、更精确。

笔者认为，良好的经营环境不仅是国际竞争力的重要指标，也是外资进入中国的“投资指南”。哪里有良好的商业环境，哪里就有人才，哪里就有资本流动，这就是为什么中国对外资的吸收逆势增长，而全球外国直接投资却在下降。

根据商务部的数据，2018年中国实际利用外资8856.1亿元，同比增长0.9%。中国仍然是对外国投资最具吸引力的发展中经济体，也是世界上第二大外国直接投资流入国。世界银行曾表示，良好的商业环境将使投资率提高0.3%，国内生产总值增长率提高0.36%。

2019年，外资开始加速涌入中国市场。1月7日，特斯拉超级工厂在上海开工建设，这是第一家获准在中国建厂的外资汽车公司；1月25日，英国电信官方网站宣布成为首家获得中国工业和信息化部颁发的国家许可证的国际电信公司；1月29日，世界最大的油气公司之一英国石油公司(bp)的第一个全新加油站在山东登陆，正式开启了这家外资石油公司未来在中国增加1000个加油站的五年计划...

优化经营环境，良好的政策氛围逐步形成。2018年6月，出台了《外商投资准入特别管理办法(负面清单)》(2018年版)，22个领域出台了开放措施。名单的长度从63个减少到48个，对银行、电网和铁路的外国投资被取消。主干道路网建设等一系列限制；与此同时，《自由贸易试验区外商投资准入特别管理办法(负面清单)》(2018年版)出台，进一步扩大了在文化、资源、种业和电信领域的开放。2019年2月1日，国家发展改革委和商务部联合发布了《鼓励外商投资产业目录(征求意见稿)》，扩大了鼓励外商投资的范围，优化了外商投资的产业和区域结构，促进了外商投资的稳定增长。

笔者认为，在全球直接投资放缓的背景下，中国已成为世界第二大外国直接投资流入国。一方面，得益于中国近年来更加积极的对外开放措施和中国经济发展的趋势，保持了稳定；另一方面，由于我们综合经营环境的不断改善，中国正成为外国投资的首选。