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新华社记者韩冰
最近,在对出口到美国的2000亿美元的中国商品征收25%的关税后,美方威胁要启动对出口到美国的其余3250亿美元的中国商品征收25%关税的相关程序。美方的一系列行动不仅推倒了国际贸易规则的“墙”,也在全球范围内筑起了保护主义的“墙”,凸显了美国的霸道和傲慢。
20世纪70年代以来,以世贸组织为核心的多边贸易体制催生了一系列规则和制度,成为全球贸易健康有序发展的支柱。美国以惩罚性的高关税对待中国,这是赤裸裸的单边主义,将中国产品排除在与其他世贸组织成员相同的税率之外,公然违反了世贸组织的相关原则。这种行动无疑构成了对国际准则的彻底破坏。
为了掩盖其“拆墙”行为,美国列举了一些所谓的理由,如强调“公平贸易”和“平等开放”,声称中国向美国出口汽车、钢铁和铝危及美国的“国家安全”,并指责中国强迫外国公司在中国转让技术。这些理由看似冠冕堂皇,但无法反驳。
首先,以所谓的“公平贸易”和“平等开放”为例,忽视中美两国在资源禀赋和产业结构上的差异,不符合世贸组织的一系列互惠互利等原则。按照美国“绝对对等”的逻辑,美国本身存在许多不公平和不平等的现象。例如,中国对去壳花生征收15%的关税,而美国的相应税率为163.8%,是中国关税水平的十倍多。
另一个例子是所谓的“国家安全”,它显然经不起常识和事实的考验。美国彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员查德鲍文(Chad Bowen)指出,美国约98%的进口乘用车来自欧盟、日本、加拿大、韩国等国家,以危及美国国家安全为由进行调查是“站不住脚的”;根据公开资料,中国向美国出口的钢铁数量很少,甚至没有出现在美国钢铁协会的名单上。它将如何影响美国的“国家安全”?
至于“外国企业在华强制性技术转让”理论,它将双方原有的自愿交易活动扭曲为“强买强卖”,忽视了美国企业在华多年来通过技术转让和许可获得了巨大的利润回报,成为技术合作的最大受益者。
在“拆墙”的同时,美国各种“造墙”也不得人心。近年来,美国政府一再拒绝公开支持多边贸易体系,并被动参与全球经济治理。因此,2017年和2018年亚太经合组织贸易部长会议没有就支持多边贸易体系达成一致立场。特别是,美国政府不同意将“反对贸易保护主义”纳入部长声明,这遭到了亚太经合组织其他成员的一致反对。美国一再阻挠世贸组织上诉机构启动遴选程序,导致世贸组织争端解决机制面临困难。
据路透社报道,美国政府已公开声明,它“不允许”世贸组织上诉机构和争端解决机制迫使美国接受约束。违反合同,利己主义的欺凌是显而易见的整个世界!
美国的“拆墙”和“筑墙”行动破坏了多边贸易规则和国际经济秩序,危及多边贸易体系,引起世界关注。欧盟常驻世贸组织代表马克·范·霍伊伦(Mark Van Hoichlen)表示,美国采取的一系列保护主义措施不仅影响了世贸组织成员,还对全球增长预期产生了负面影响。《日本经济新闻》(Nihon Keizai Shimbun)几天前发表了一篇社论,称美国宣布将考虑对所有从中国进口的商品征收额外关税,这是一句粗鲁的话,无视经济和市场现实,危及世界经济和全球市场。
无论是“拆墙”还是“筑墙”,背后都有自私的算计,这是赤裸裸的单边主义和霸权主义造成的。我们如何才能赢得世界的心,让世界相信这种不良行为,如欺凌、欺凌、无视规则和不谈道德?
标题:新华时评:“拆墙”又“筑墙”凸显美式霸凌
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