人民日报：坚持不懈保障和改善民生

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我们必须在经济发展的范围内尽最大努力改善人民的生活；我们也必须尽力而为，尊重改善民生和经济发展本身的规律

为了稳步改善民生，建立一个可持续的社会保障体系，要福利不应该过度福利，而不应该透支民生

目前，面对外部环境的不确定性和经济下行压力，我们维护和改善民生的决心不会改变

最近，许多关于民生的新闻引起了热烈的讨论。最近发布的《2018年中国健康与健康发展统计公报》显示，2018年中国居民平均预期寿命提高到77岁，城乡居民健康水平继续提高；几个部委联合下发了《关于进一步完善农村留守儿童和困难儿童关爱服务体系的意见》，对农村留守儿童的关爱保护工作进行了细化。“人民渴望更好的生活是我们的目标”，这在新的时代不断激发出更多的实际措施。

民生工作最贴近老百姓(603883，诊所单位)，与老百姓生活最紧密。坚持保障和改善民生，千方百计解决群众问题，受到以习近平同志为核心的党中央的高度关注，成为各级政府部门的重中之重。十八大以来，全国最低生活保障覆盖面越来越广，保障标准越来越高，“底线”越来越温；新型农村合作医疗保险报销比例逐年提高，今年还将实现城乡医疗保险一体化；“配送服务”改革进一步推进，经营环境不断优化，以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系逐步建立。民生领域这些看得见摸得着的积极变化，不仅给人们带来了实实在在的成就感，也生动地说明了什么是最大限度地改善民生，什么是尽力造福人民。

随着经济的发展，人民生活将不断改善，使人民能够更多地分享发展红利，这不仅是新发展观的体现，也是当今中国社会最大的共识之一。但是，我们也应该看到，中国长期以来还处于社会主义初级阶段。改善民生不能脱离这个最大的现实，人民的生活水平只能根据经济发展和财政状况逐步提高。在这一过程中，要防止“空支票”的出现，它有意抬高群众的胃口，避免落入“高福利陷阱”。在一些国家，正是由于过度的福利改善和过度的承诺，才导致了诸如养懒人、高税收和困难的财政支持等问题。过度的福利改善会使福利恶化，过度的承诺会使承诺落到空.头上可以说，要福利需要民生，而不是过度的福利和透支，这样才能稳步改善民生，建立可持续的社会保障体系。

这启示我们，要改善民生，就要处理好尽力而为和尽力而为的辩证关系。我们必须在经济发展的范围内尽最大努力改善人民的生活；我们也应该尽力而为，尊重改善民生和经济发展的规律。归根结底，民生改善应以经济发展的现实为约束条件，具有可操作性，能够登陆并持续改善民生；否则，这将只是赢得掌声的短暂机会。习近平总书记指出:“民生工作直接与人民群众见面和和解，决不能有半点虚假。它必须积极主动，尽其所能，承诺必须兑现。”各级政府部门要继续推进民生改善，就要少开“空头”，少吹“彩色泡沫”，根据各自的资源禀赋和发展阶段，采取务实措施，解决群众最关心的最直接、最现实的利益，落实各项惠民政策，搞好包容性、基础性、综合性民生建设，使各项民生措施落到实处

抓民生就是抓发展。中华人民共和国成立70年来，我们党始终坚持在发展过程中保障和改善民生，实现了从短缺到富裕的历史性跨越。可以说，改善民生的步伐总是与经济发展的步伐同步。要不断推进民生改善，归根到底必须坚持做好自己的事情，让中国发展得更好，在经济发展中自然提高民生改善水平。当前，面对外部环境的不确定性和经济下行压力，我们维护和改善民生的决心不会改变，我们必须有智慧和能力更好地发展中国经济，改善人民生活。

“中国共产党的追求是让人民的生活越来越好。”“让人民过上更好的生活是我们一切工作的出发点和落脚点。”"党的全部工作就是解决问题，为人民谋幸福."习近平总书记的真诚话语是各级干部造福人民的指南。把握尽力而为与尽力而为的辩证关系，始终坚持在不脱离发展实际的前提下保障和改善民生，始终坚持通过经济持续发展促进民生改善。一步一步，民生将得到回报，付诸行动，民生保障将延伸到未来。