人民日报人民时评：让预付消费更安心

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预付卡在一定程度上承载了消费者对企业的信任。如果他们不辜负这种信任，企业应该承担相应的不利后果

要实现市场监管、商务、公安等部门之间的信息共享，让值得信任的人畅通无阻，不值得信任的人无法移动

今天，中国已经成为世界第二大消费市场，未来潜力无限。在激发市场活力、挖掘消费潜力的过程中，预付费消费可以发挥更大的作用

如今，“先付款后消费”的商业模式不仅广泛应用于实体店，也广泛应用于网上购物平台。随着夏季消费旺季的临近，商家纷纷推出预付费消费等促销活动。

预付费消费很流行，其背后是“双赢”的商业逻辑。对于消费者来说，预付费消费的价格往往是优惠的，这样可以省去每次结算的麻烦，让体验更好。对于商家来说，一次提前收到客户的资金意味着在未来锁定客户。但在现实中，预付费消费“卡住”的情况经常发生。在处理预付卡时，商家不愿意与消费者签订书面合同；当卡用完时，通常很难退卡和退款；此外，该公司关闭了大门，让消费者的预付款打到水漂。有些人觉得“预付卡”已经变成了“货币卡”。

预付消费的“经”为何被扭曲？主要是，一些非法企业在搅浑水和钻探空.正是因为看到了预付费消费对人们的吸引力，一些企业开始错误地思考。他们以“优惠促销”为由吸引顾客。一旦收到预付款，他们就不去想如何改进服务，而是改变方法，把服务灌满水，甚至走开，这可以说是“以预付款的名义赚钱”。类似的做法侵犯了消费者的合法权益，扰乱了正常的市场秩序，影响了人们的消费信心。

事实上，自2012年以来，商务部已经陆续出台了相关管理措施。发卡企业在商业主管部门备案，实行资金存管制度，并将预收资金的一定比例存入商业银行...相关规定非常详细，但在实施层面，往往会遇到实际问题。事实上，大量预付卡销售没有备案和保管，结果是监管不力。如何有效加强监管，进一步规范预付卡消费，充分保护消费者的合法权益，已经成为一个亟待解决的问题。

要使预付费消费更加安全，关键在于同时采取多种措施，形成联合监管力量。一些商家敢于欺骗消费者，甚至将预付卡作为一种常规的收款方式，其中一个重要原因是违反规定的成本较低。因此，应不断完善监督制度，加大对违规者的处罚力度。同时，我们应该探索多样化的处罚方式。预付卡在一定程度上承载了消费者对企业的信任。如果他们辜负了这种信任，企业应该承担相应的不利后果。有必要在市场监管、商务、公安等部门之间共享信息，使守信者不受阻碍，失信者无法行动，从而大大增强监管的威慑力。

事实上，随着消费市场的成熟和消费行为的更加理性，消费者“用脚投票”的作用越来越明显。如今，人们越来越熟悉预付费消费模式，在选择时也更加谨慎。目前，企业的预付费消费服务是否已经向相关部门备案，可以通过商务部的单用途商业预付卡业务信息系统查询。在选择预付费服务时，你应该更加注意并提前检查，以免落入非法交易的陷阱。通过进一步完善消费举报投诉制度，允许消费者参与监管，可以鼓励更多的企业规范预付费消费的提供，使其不敢随意违规。

今天，中国已经成为世界第二大消费市场，未来潜力无限。在激发市场活力、挖掘消费潜力的过程中，预付费消费可以发挥更大的作用。在预付费消费中增加一个“安全阀”，让人们可以享受这种服务模式，我们的消费市场必将在生成中显示出更多的活力。

人民日报(2019年6月11日05版)