人民日报代表之声：整治校园贷乱象不能手软

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进一步完善监管体系设计，填平制度墙，丰富大学生金融服务产品，从源头上防止校园贷款混乱

最近，有很多关于校园贷款混乱的报道。校园贷款的初衷是帮助学生完成学业和创业。然而，一些不良的点对点贷款平台采取降低贷款门槛、隐瞒高利率等手段，导致学生过度消费，陷入“高利贷”陷阱，引发一系列社会问题。

我对校园贷款混乱做了研究，发现校园不良贷款中有很多“挖坑”。一些平台隐瞒或掩盖实际费用、滞纳金、违约赔偿金和大学生购物贷款，但最终他们不得不偿还相当于贷款本金几倍甚至几十倍的利息或滞纳金。一些平台使用非法手段收取欠款，如诋毁、骚扰和恐吓、威胁还债等。，这对借款学生造成很大的心理压力。

鉴于校园贷款混乱，有关部门已加大打击力度。2017年，银监会、教育部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于进一步加强校园贷款规范化管理的通知》，要求所有从事校园贷款业务的网上贷款机构暂停新开发的校园网上贷款业务目标，未经银行业监督管理部门批准设立的机构不得进入校园为大学生提供信贷服务。然而，随着监管力度的不断加强，校园贷款也改变了面貌，继续以培训贷款、美容贷款和租赁贷款的名义危害校园。

值得注意的是，大学生先进的消费观念和创业需求是校园网上借贷平台快速发展的背景条件。大学生正常的经济需求应得到保护和支持，重点应放在严重侵犯学生合法权益的违法违规行为上。因此，建议相关部门进一步完善监管制度设计，加固制度墙，丰富大学生金融服务产品，从源头上防止校园贷款混乱。

首先，高校应加强法律、金融和安全方面的相关教育。大量学生被欺骗，暴露出他们防范欺诈和法律意识薄弱，也反映出学校安全教育的薄弱。通过对一些案例的分析，不难发现，许多大学生在第一时间发现自己陷入高利贷的陷阱时并没有寻求法律的帮助，最终导致了悲剧的发生。这也表明，加强大学生法治教育，引导他们拿起法律武器进行自我保护刻不容缓。

其次，监管当局应加强监管。彻底解决校园贷款乱局必将是一场持久战，这就要求相关部门通过完善金融监管体系不断加大监管打击力度。金融监管部门、网上借贷平台、学校和公安机关可以探索建立信息共享机制，对可疑人员和可疑问题进行预警，实时监控校园借贷平台的发展和运行，保护学生不受非法分子的侵害。同时，还可以充分利用信用信息系统，要求贷款平台实时上传贷款人信息，及时堵塞监管漏洞，实现对整个链条和全过程的监管。

最后，应及时修订和完善相关法律。目前，我国刑法中没有与高利贷直接相关的犯罪，但与之相关的是非法吸收公众存款罪和转移高利贷罪。建议在刑法中设置相关罪名和刑罚，以加强对高利贷的限制，增加非法成本，充分发挥法律的惩恶扬善作用。

《人民日报》(2019年6月20日，第18版)