杨国英：市场份额过半 滴滴不可随便加价

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滴滴突然提高了价格。

7月9日，滴滴宣布将从7月11日起调整北京的定价规则。根据新规定，定价将按地区和时间进行，其中价格将在早上高峰时间(6: 00-10: 00)上涨，在正常时间(10: 00-17: 00)下跌。

无独有偶，仅三天后，7月12日，交通部网站发布了《交通部国家发展改革委关于深化道路运输价格改革的意见(征求意见稿)》，明确规定网络汽车平台公司应积极披露定价机制和动态加价机制，并至少提前七天向社会公布。

事实上，在滴滴此次在北京正式调整其定价规则之前，其在中国主要城市的动态定价在过去两年相当普遍。当然，动态定价和动态涨价(早上高峰时段)远远大于动态降价(正常时段)。与以前相比，这次调整只是相对透明的。

从市场角度来看，基于动态加价的网上汽车定价规则是可以理解的。毕竟，当有晨运高峰、极端天气、酷暑严寒时，市场(乘客)需求比平时强得多，但面对太强的市场需求，市场需求可以通过加价进行调整和适当抑制，有些需求可以优化乘坐公共交通(地铁、公交车)，这也可以提高公共交通的运营效率。

网上汽车的动态加价符合市场规则，但是否符合公共规则？

为了回答这个问题，我们有必要讨论一下在线汽车的行业属性。它是一个纯粹竞争的行业还是一个兼具公共职能的行业？

如果这是一个纯粹竞争的行业，动态加价没有问题，消费者可以用脚投票。但是，如果是一个兼具公共功能的行业，动态加价必须经过公开听证的过程。

当然，即使在一个纯粹竞争的行业，如果一个企业有垄断的市场地位，其动态加价必须谨慎。以滴滴为例，它已经占据了在线汽车市场一半以上的市场份额。在这个相对垄断的行业中，面对滴滴的动态加价，消费者无疑是相当被动的。

根据中国互联网协会发布的《2018年中国互联网发展报告》，如果我们看看整个网络汽车市场，滴滴出行在2017年和2018年的份额占63.0%。

就个人而言，网络汽车行业是一个具有公共功能的行业。虽然它是一个互联网平台，但它本质上可以被称为“中国最大的出租车公司”，因为它对社会车辆有着卓越的调度能力。应该知道，20年前的出租车公司基本上都是买车打电话的司机，与如今的滴滴等网络汽车平台没有本质区别。

实际上，今天的网络汽车行业对公众出行有着强大的影响力，其影响力不亚于铁路、民航和城市轨道交通。既然火车票和机票的价格调整要经过听证程序，既然出租车价格和地铁票价的调整也要经过听证程序，更何况滴滴在网上汽车行业已经占据垄断地位？

滴滴动态提价并非不可能。然而，有必要通过听证程序。价格的动态上涨应该是合理的、透明的，并能让消费者信服。