西安成为第九个国家中心城市意味着什么？

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随着互联网和高铁技术的发展，世界迎来了土地权利经济的新阶段，中国在新时代的发展离不开新土地权利时代城市布局的特点。2月7日，发改委和住房和城乡建设部发布了《关中平原城市群发展规划》。规划中明确了关中平原城市群的总体发展目标，Xi作为城市群的核心，正式提出成为中国第九个“国家中心城市”。Xi乃至整个西北地区在未来规划中的重要性是显而易见的。

Xi作为国家中心城市的确立和关中城市群规划的出台，为“大Xi”发挥优势、创造条件、抓住机遇提供了极好的机遇。

从已批准的国家中心城市和城市群来看，大部分都靠近江海水系，水运便利带来了经济发展的天然优势。Xi作为内陆地区的新成员和后起之秀，必将探索新的发展方向。在改革开放之初，我们学习和模仿的主要对象来自于面向海洋的外部。在以英美为代表的西方国家的海权金融的影响下，沿海地区和城市在过去几十年的改革开放中一直引领着发展。随着中国经济实力的不断提高和国际形势的不断变化，Xi要在新的环境中寻求突破和进步，如果只是简单地照搬和应用沿用已久的旧模式，是很困难的。从城市群发展规划的角度来看，“向西看，向内看”必将成为Xi、西安等西北城市发展的突破口和快车道。与中国大多数中心城市和经济发达地区所具有的良好的先天禀赋和区位优势相比，Xi未来的发展方向和发展理念更加新颖，建设和发展道路更加独特。

同时，Xi平安面临的挑战和问题也值得关注。首先，受现有发展和改革路径选择等历史问题的影响，西北内陆城市面临着国有经济占社会经济比重较高的劣势，而Xi作为西北地区的长期核心城镇，问题尤为严重。随着“大力推进供方改革”和“三比一、一减一补”等措施的不断实施，我们面临的压力和挑战不容忽视。

其次，与东南沿海地区相比，Xi作为关中平原城市群的中心城市，辐射带动作用相对有限，其自身的经济发展水平，尤其是民营经济的活跃程度，还存在差距。在城市群其他中小城市的发展中，可以推广的空空间非常广阔。要切实盘活区域活力，调动经济发展积极性，大力推进混合所有制改革。Xi应成为改革的桥头堡和创新的试验场，通过现代金融体系为地方区域发展提供有效的援助，通过创新发展的制度机制为社会经济发展做出贡献。

Xi作为中国西北地区的重要城镇，这次被批准建立国家中心城市，其意义和影响远远超过Xi本身。对于整个关中地区、西北五省，乃至国家战略层面，它都可以起到象征性的引领作用。面对改革开放的新常态，如何将已有的深度积累与开放包容的态度结合起来，是正确把握发展方向的关键——深化体制改革，创新开拓思维，包容自信文化。Xi的繁荣和发展，不仅是要为国家建立一个稳定的西北门户枢纽，而且要开辟一条有中国特色的城市发展道路，从而由落后赶超转向领先超越，努力为中国下一步的发展和改革树立新的理念和方向。

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