证券日报：优化营商环境是关乎经济高质量发展的“必答题”

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企业是创新和发展的主体，优化经营环境已成为关系到高质量经济发展的“必由之路”。

10月8日召开的国务院常务会议审议通过了《优化经营环境条例(草案)》，为各市场主体通过政府立法投资行业提供了制度保障。这是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、促进高质量发展的重要举措。

当系统得到保证时，关键是实现它。我们可以看到，一些地方已经在这方面推出了一系列措施。例如，北京去年推出了35项“9+N”政策，今年推出了114项“9+N”2.0版政策，最近还成立了第三个企业注册分中心；今年，上海优化商业环境2.0的66期政务改革已经全部登陆。目前，商业环境改革3.0版已经启动，商业环境得到进一步改善...

可以说，正是这一具体措施逐步改善了全国的商业环境，从而为中国高质量的经济发展奠定了坚实的基础。

没有比优化商业环境更好的方法了。其中之一就是努力学习“放”这个词。

在这一点上，10月8日召开的国务院常务会议明确表示，要进一步下放权力。继续放宽市场准入，实行全国统一的市场准入负面清单制度，推进“许可证分离”，减少企业开办和注销手续。各地要公开办理许可证的期限、税收、银行账户、用电等情况。参与企业启动。超过期限的，办案单位应当公开说明理由。房地产登记、交易和纳税应一个窗口受理，并行办理。进一步简化行政许可和审批程序，对需要保留的许可证、证件等事项实行通知承诺制度。严格控制新设立的行政许可，新设立的行政许可必须严格按照法律法规进行审批。

这让笔者想起了9月初在浙江省台州市的一次访谈中的一个细节:台州在审批制度改革中突出了“最快审批、最好服务”，大力推进“情感温暖、关爱行动、措施周密、机制满意、无私奉献”的“五心”和“母亲式”服务，积极营造最佳经营环境，将一般企业投资项目审批制度改革作为推进审批的重要突破口。

梧桐树好，凤凰自然来。只有大力优化经营环境，才能解决长期困扰企业发展的“三门”(玻璃门、弹簧门、旋转门)和“三山”(融资高山、转型火山、市场冰山)问题，从而稳定市场预期，激发市场活力，更好地推动优质经济发展。