何勇：早餐定价应交给市场监管之手别伸太长

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在此期间，遵义市许多地方的早餐价格再次受到关注。习水县和绥阳县的市场监管部门也警告个别早餐经营者试图通过通知和采访的方式集体提价，并命令已经提价的早餐店“回落”。

长期以来，早餐价格一直是城市居民最关心的问题，而早餐价格的稳定与否直接关系到普通百姓的口袋(603883，诊所库存)。当然，从老百姓的角度来看，我们不能接受早餐价格上涨，我们当然希望政府能够干预监管。毕竟，没有人愿意花更多的钱。一些地方市场监管部门已采取措施阻止早餐价格上涨，并命令已经涨价的早餐店“回落”。初衷显然是好的。

从法律角度来看，市场监管部门对早餐店进行采访，阻止早餐经营者集体提价是有法律依据的。《价格法》第十四条第一款规定，经营者不得从事“相互串通、操纵市场价格、损害其他经营者或者消费者合法权益”的不正当价格行为。

但是，目前市场监管部门通过行政手段对早餐价格上涨进行干预，时间有点长，干预并开出错误的处方是一种正常的市场行为。包括早餐在内的餐饮业是一个完全竞争的行业，早餐价格是否上涨最终取决于市场。此外，早餐价格由市场调节，早餐经营者享有独立的定价权。

目前，包括早餐在内的饮食业集体提价的根本原因，并不是经营者之间的串联，而是猪肉价格飙升，各地猪肉价格都翻了一番。猪肉是早餐和餐饮业中最重要和最理想的配料之一。猪肉是不可或缺的肉丝面，馒头，馒头，煎饺和锅贴在早餐。当猪肉价格翻倍时，提高早餐价格是一个自然且不可避免的选择。市场监管部门要求早餐价格不要上涨，使上涨的早餐价格能够“回落”，但这不符合市场经济规律。根据国家统计局发布的数据，9月份全国cpi同比增长3.0%，食品价格是cpi增长的主要驱动力。在食品方面，猪肉价格上涨较快，同比上涨69.3%，影响cpi涨幅约1.65个百分点，充分显示了猪肉价格上涨对食品价格和整个cpi的影响。

此外，笔者认为有必要问一个大问题:市场监管部门是否真的对阻止早餐价格上涨有作用。因为包括早餐在内的许多商品都有两种涨价形式，一种是直接提高单价，这对消费者来说是显而易见的。二是在价格不上涨的情况下减少早餐和餐食的数量，这实际上是餐饮业普遍的涨价手段。从这个角度来看，在市场监管部门的干预下，虽然早餐店在不提价的情况下“降低”了价格，但下一步可能是减轻早餐的重量，间接提价。

对于目前上涨的早餐价格，监管的手不应该伸得太长，必须尊重市场规律，用看不见的手来调节。如果政府真的想保障民生，遏抑早餐和整个饮食业的价格上涨，根本政策是增加猪肉供应。有必要鼓励养猪和扩大外国猪肉进口，以便降低猪肉价格。