人民日报：必须坚持以发展为第一要务

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改革开放过程中不断释放的发展能力是中国制度优势的最好诠释

“我们必须坚持把发展放在首位，不断增强综合国力”。在庆祝改革开放40周年之际，习近平总书记再次强调发展的重要作用。我们完成了发达国家几百年几十年走过的历程，最终依靠发展；在改革开放过程中，发展能力是中国制度优势的最佳诠释。

改革开放40年来，我们始终坚持以经济建设为中心，致力于发展，创造了改变中国、影响世界的发展故事。中国经济发展40年来实现了快速增长，年均国内生产总值增长9.5%，创造了人类历史上人口大国经济发展的奇迹；中国国内生产总值占世界国内生产总值的比重从改革开放之初的1.8%上升到15.2%；中国贫困人口减少7.4亿，贫困率下降94.4个百分点。这些现实的发展成就表明，“解放和发展社会生产力，增强社会主义国家的综合国力，是社会主义的本质要求和根本任务。”

经过40多年的快速发展，我们已经形成了一套全新的开发方法。发展是发展和克服社会经济矛盾的循环过程，所以发展既要与时俱进，因地制宜，又要统筹兼顾，把握主要矛盾和矛盾的方方面面。四十年前，中国的主要经济矛盾是人民的温饱问题，因此发展生产、提高增长率成为解决当时主要经济矛盾的首选。40年后，发展后的问题和矛盾呈现出新的特点，主要是人们对美好生活日益增长的需求与不平衡发展之间的矛盾。从需求方面来看，消费升级是大势所趋，人们的需求已经由优变优；从供给方面看，粗放型发展是不可持续的，实现高质量发展迫在眉睫。因此，在新时期坚持发展第一，不仅要坚定不移地坚持发展是硬道理，而且要贯彻发展应该是高质量发展的战略思想。

要积极转变发展方式，优化经济结构，转变增长势头，应以供给侧结构改革为主线。提高供给质量、优化供给结构是满足人民消费升级、促进经济发展质量变化、效率变化和动力变化的关键。通过协调政府和企业两大资源配置主体、国内外市场两大资源、教育和科技两大发展支撑、供求两大力量，通过政策协调和体制机制创新充分调动各方积极性，形成强大合力，推动供给侧结构改革，不断提升综合国力。

想法是行动的先导。新发展观是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出的，也是新时期更好地促进发展的指挥棒。用新的发展观引领高质量发展是实现中国经济由大变强的关键。让创新释放引领发展的第一推动力，让协调成为可持续健康发展的内在要求，让绿色体现在可持续发展的每一个环节，让开放成为国家繁荣发展的必由之路，让共享让更多的人有机会实现梦想，让生活更加精彩，激发全社会的创造力和发展活力，努力实现更高质量、更高效、更公平、更可持续的发展。

展望未来，在改革开放40年的新起点上，在党中央的坚强领导下，在坚持改革开放到底的勇气下，在新的发展理念的指引下，我们一定能够进一步解放和发展社会生产力，创造新的更大的世界发展奇迹。

(作者是中央财经大学教授)