证券日报头版评论：汇聚做强新时代资本市场的磅礴力量

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资本市场的强劲表现不仅在于指数的增长，还在于市场的韧性、弹性和持续吸引力。实体经济与资本市场本身的良性互动意味着资本市场是强大的。在深化改革的过程中，要强化监督的人民性，为人民监督市场。要提高监管有效性和市场透明度，牢牢把握规避系统性金融风险的底线。高质量的发展应该得到高效率监督的帮助。

近日，中国证监会主席易会满在《旗帜》杂志上发表文章，阐述了新时期实现资本市场高质量发展的基本策略和思路。这是证监会党委和证监会系统参与“不要忘记你的首创精神，牢记使命”主题教育活动的重要成果，对于稳定市场预期、促进资本市场深化改革开放具有重要的现实意义。

易会满认为，新时期资本市场的初衷和使命包括三个重要方面。一是“牢记监督姓监督，提高有效监督和科学监督水平”；二是“坚持服务实体经济、保护投资者合法权益的根本方向”；第三，“建设规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场”。笔者认为，这三个方面是相辅相成、相互联系的，监管是为了更好地改革和发展，改革和发展的成果应该由人民共享，注重公平和效率，优质的资本市场是发展和监管的结果。

把握和协调上述三大方面，增强市场信心，提升市场信誉，凝聚各方积极力量，建设与实体经济发展相匹配、相适应的优质资本市场，是中国经济建设的一项重要历史任务。目前，中国资本市场在融资结构、市场结构、产品结构和投资者结构上仍不完善、不均衡、不适应，改革任务艰巨。通过有效监管、引导改革开放措施和更加稳定灵活的市场预期，促进市场生态系统的优化升级，实现实体经济与资本市场的良性互动。

今年以来，中国证监会等部门按照党中央、国务院的决策部署，在国务院财政委员会的领导下，积极推进资本市场深化改革开放。一是充分发挥科技局改革试验场的作用，全面推进发行、上市、交易、退市等基础制度改革。在科技板块改革的引导下，9月份确定的12个方面的重点改革任务陆续落实，创业板和新三板改革启动，上市公司质量工程深入推进，引导中长期资金入市的措施加大；二是落实6月份宣布的九项开放措施，促进外资进入中国资本市场，同时进一步深化中国证券、基金、期货等机构和交易所走向世界的措施；第三，增加依法治市的制度供给。在依法打击违法行为的同时，要增加有利于优化市场生态的制度供给，包括惩罚失信、鼓励诚信的制度措施，以及跨市场、跨部门的信息共享平台。一些多年未解决的难题正在迅速得到解决。

当前，全球经济下行压力继续显现，外部环境不稳定加剧。做中国自己的事，创造一个稳定、积极的国内市场环境，并在此基础上争取与外部世界的积极互动，是唯一正确的选择。从资本市场服务于实体经济高质量发展的角度来看，市场化程度更高、改革开放力度更大的措施具有双重功能。一是及时纠正资本市场体系不能适应实体经济发展需要的方面，完善市场机制，提高市场效率；第二，让市场参与者拥有更广阔、更人民币、更丰富的空操作空间，通过全博弈提高定价能力，通过市场手段化解风险和矛盾。因此，市场更加有效，资本形成链更加顺畅，实体经济和资本市场相互制约，相互确认，互动良好。

资本市场的强劲表现不仅在于指数的增长，还在于市场的韧性、弹性和持续吸引力。实体经济与资本市场本身的良性互动意味着资本市场是强大的。

在深化改革的过程中，要强化监督的人民性，为人民监督市场。要提高监管有效性和市场透明度，牢牢把握规避系统性金融风险的底线。高质量的发展应该得到高效率监督的帮助。

我们要抓住当前难得的时间窗口，采取稳健高效的改革措施，凝聚和壮大资本市场的强大力量，促进资本市场长期稳定健康发展。