人民日报：惠及群众 释放民生红利

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促进经济发展与民生改善的良性互动，不仅回答了“谁在发展”的价值问题，也解决了“谁依赖发展”的动力问题

坚持住用房、不炒房的定位，全面落实稳定地价、稳定房价、稳定城市政策预期的长效管控机制

“稳定就业总量，改善就业结构，提高就业质量”，“有效解决农民工子女上学问题”，“确保养老金按时足额发放，加快推进国家养老保险总体规划”...最近召开的中央经济工作会议在规划明年经济工作时，把“切实保障和改善民生，特别是困难群众的基本生活”作为重要内容，不仅体现了我们党对人民的深厚感情，也为经济发展确立了鲜明的价值取向。

2019年，以习近平同志为核心的党中央坚持以人为本的发展思想，不断改善民生和安全。就业方面，前10个月，全国城镇新增就业1100多万人，提前实现年度目标；算上钱包，前三季度全国居民人均可支配收入实际增长了6.1%；算上扶贫，估计到今年年底，约95%的现有标准贫困人口将脱贫；看看社会保障，养老金已经连续第15年增加，70种新药已经进入医疗保险目录...民生清单，给人们的生活带来了看得见摸得着的可喜变化，不断提高人们的获得感、幸福感和安全感。

“让老百姓(603883)过上好日子是我们一切工作的出发点和归宿”，这不仅是一种价值取向，也是一种协调经济发展、改善民生的发展智慧。今年以来，中国经济社会持续健康发展，三大战役取得重要进展，改革开放迈出重要步伐。经济发展的成就为改善民生提供了坚实的物质基础。同时，民生的改善为经济发展积累了长期动力。一方面，生态保护、医疗改革、经济适用房建设等民生问题本身就蕴含着投资机会；另一方面，通过不断改善民生，促进改革和发展取得更大成就，让人民群众更加公平地受益，可以提高人民的收入水平和购买力，从而不断释放中国市场的消费潜力。促进经济发展与改善民生的良性互动，不仅回答了“为谁发展”的价值问题，也解决了“依靠谁发展”的权力问题。

习近平总书记指出，民生工作要和老百姓直接打交道，要和老百姓直接和解，今后不能有任何虚假。积极主动并尽自己所能是必要的。中央经济工作会议指出，“要发挥政府保基础、保包容、保碱性、保全面的作用”，同时要求“充分发挥市场供给弹性优势，深化医疗、养老等民生服务领域的市场化改革和对外开放，增强多层次多元化供给能力，更好地实现社会效益和经济效益的统一。”由此可见，要改善民生，政府的“有形之手”和市场的“无形之手”必须形成合力。政府部门要更加注重底线公平和底线功能，在此基础上引导市场力量有序参与，在教育、医疗、养老等各个领域提供差异化、高质量的民生产品。

要释放民生红利，也要坚持“强调理论”。改善民生也要放在首位，要有重点、有重点、有节奏。例如，面对经济下行压力，必须在关键时刻做好贫困人口的基本生活保障；例如，面对明年的就业形势，我们应该把重点放在关键群体的就业上。特别是针对住房问题，要加大对城市贫困人口的住房保障力度，加强对现有住房的更新改造，搞好旧城区改造，大力发展租赁住房。同时，要坚持住而不炒的方向，全面落实稳定地价、房价和预期的长效管控机制，促进房地产市场稳定健康发展。

抓民生就是抓发展。中国经济如何在应对困难中实现转型升级？答案在于每个人，在于近14亿人对更美好生活的渴望。在更高的层面上，如果我们认识到儿童受到教育、接受教育、获得报酬、治疗病人、照顾老人、生活和赡养弱者，并不断满足人民对更美好生活的渴望，我们就能找到经济增长的持久动力，打开社会活力的闸门，并以亿万人民的“稳定幸福”支持更美好的未来。