媒体：今年A股穿透式监管将再“升级”

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深度监管正在发挥其监管资本市场的力量。在未来，即使是隐藏而复杂的手段也可能无法逃脱魔镜的监督。

根据中国证监会发布的2017年审计和执法报告，启动了478项新调查，立案312起，包括90起重大案件，同比增长一倍。此外，增加了157起涉外案件。全年立案335件，同比增长43%；其中，31起案件移交公安机关追究刑事责任，公安机关已立案侦查20起案件。从实践来看，中国资本市场的渗透监管效应正在不断显现。

从上市公司的信息披露到高杠杆收购和固定市场增长，监管渗透无处不在。

从以往的案例来看，最成功的渗透监管案例是万福盛科的欺诈上市案。由于发行欺诈、非法披露和重要信息不披露，万福盛科上市欺诈案受到了市场的强烈关注。从最终结果看，前上市公司董事长及其他相关责任人员受到了处罚；中介机构包括发起人、会计师事务所、律师事务所及其相关的负责(签字)人员，甚至发起人的企业领导人和项目共同发起人也不能逃脱责任。此外，超过95%利益受损的投资者获得了赔偿。在万福盛科案中，所有利益相关者都“参与”并直接“渗透”，这也成为了彻头彻尾的渗透监督的成功范例。

新年伊始，上海证券交易所为2018年设定了一个监管重点:实际的控制者将得到全面的“照顾”。上海证券交易所监管负责人表示，探底仍是2018年一线监管的重中之重。我们将进一步加强对控股股东和实际控制人的监管，通过渗透监管和实体监管，让市场看到上市公司实际控制人的真实面目，严格规范实际控制人的行为，杜绝主体炒作、忽隐忽现重组和变相转股等不良行为。

可见，中国资本市场的深度监管正在不断升级。

此外，中国证券市场的深度监管体系也开始为国际资本市场提供经验。国际证券监督管理委员会(证监会)要求证监会向成员国介绍其经验，并向成员国推广，这一点得到了包括美国、加拿大、墨西哥和沙特阿拉伯在内的许多国家的高度重视。

笔者认为，深度监管在中国资本市场确实值得推广。实施深度监管，严厉打击各种违法行为，不仅是保护投资者合法权益的重要体现，也是维护市场平稳运行的重要举措。