让城市“伤疤”变“名片”

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武汉园博园的风景正好在六月。在举办了第十届中国国际园林博览会后，它已经成为人们放松和娱乐的好地方，游客们到处悠闲地散步。五月底，2018草莓音乐节在公园举行。宜人的风景使它很难与废弃的垃圾场联系起来。

武汉园博园大部分建在垃圾填埋场上，垃圾填埋场曾消耗约100万吨生活垃圾，现已关闭8年。连接金银湖的银湖水质劣于五类，生态环境差。因为它位于市区，周围居民的生活受到了影响。与世博园类似，中国证券报记者在安徽和湖北的调查中也目睹了许多案例。“青山绿水，青山是金山银山”的理念深入人心，各地都不遗余力地开展环境治理和生态保护。

合肥市第一座全埋式污水处理厂——清溪净水厂及其配套管网的ppp项目建设已进入最后阶段。据有关负责人介绍，净水厂上方将建一个公园，预计一两个月后竣工，免费向公众开放。

龙窝湖位于安徽省芜湖市三山区，是当地重要的水域。由于大量的小工厂、农业耕作和生活固体废物，该水域的生态环境遭到破坏。经过治理，龙窝湖面貌焕然一新，恢复了生态功能，有效减轻了三山区内陆河水患、水土流失等自然灾害，明显改善了流域人民的生产生活条件。

“城市伤疤”向“城市名片”的转化离不开金融机构的大力支持。例如，清溪净水厂总投资为5.3亿元。除了提供1.4亿元的融资支持外，兴业银行还为项目公司提供了8000万元的施工履约担保；龙窝湖水利综合整治工程总投资43465.4万元。2016年2月，兴业银行向该项目提供了3亿元的贷款支持。目前，该项目已经完成并进入运营期。清溪净水厂项目从批准到项目落地不到三个月；在业务担保措施方面，由于后续项目贷款的需要，本项目的收费权无法质押，因此兴业银行合肥分行决定以项目公司的股权质押进行替代，并增加集团余额进行弥补。此外，鉴于该项目的节能环保特性和巨大的社会效益，我行提供了比其他同业更优惠的利率，降低了企业的融资成本。

绿色项目具有投资大、回收期长、经济效益外部性强的特点。金融机构在发展绿色金融时应更加重视风险控制。作为中国第一家“赤道银行”，兴业银行引用国际金融机构广泛使用的风险管理工具“赤道原则”来筛选高质量的项目。所谓的“赤道原则”是参照国际金融公司的可持续发展政策和指导方针建立的一套自愿性金融业基准，旨在判断、评估和管理项目融资中的环境和社会风险，倡导金融机构在项目融资中履行对环境和社会问题的审慎核查义务。

从资产质量来看，我国绿色信贷总体表现良好，不良贷款率处于较低水平。截至第一季度末，绿色贷款不良率为0.12%。此外，根据原银监会数据，截至2017年6月底，国内主要银行节能环保项目和服务不良贷款余额为241.7亿元，不良率为0.37%，远低于同期各类贷款的不良率。

目前，绿色金融改革创新试验区已经成立一年，试点取得了显著成效，在产品和服务方面进行了多项创新。预计未来绿色金融的发展将进一步加快。然而，绿色金融的发展仍然存在一些瓶颈。安徽省芜湖市财政局局长王靖安表示，以龙窝湖治理工程为例，环境改善后周边居民将受益，但这些人不会偿还项目贷款，政府需要承担更大的责任。对于金融机构，我们应该继续探索合适的商业模式，寻找政府、银行和企业之间合作的最佳组合。同时，在政策层面需要更完善的激励制度和顶层设计。