多管齐下推动形成 全面开放新格局

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业内人士认为，考虑到2017年基数较低等因素，2018年中国对外投资将会增加。在提高对外开放水平的过程中，围绕“一带一路”建设和贸易强国建设，推出了一系列新的任务和措施，将有助于推动全面开放新格局的形成。

外国投资的预期增长

中国对外经济贸易大学教授卢金勇表示，2018年中国的对外投资将会增加，预计将达到1500亿美元左右。虽然与2016年中国对外投资1900亿美元的历史峰值仍有一定差距，但仍在合理范围内。一方面，“一带一路”建设、海外工业园区建设和国际产能合作有利于企业“走出去”，是外资增长的内生动力；另一方面，中国的对外投资政策将更加完善，目标更加明确，投资更加合理，企业对外投资将更加符合国家产业政策。总体而言，在稳定的基础上，外商投资将快速增长，投资决策将更加合理，产业结构将更加合理。

商务部数据显示，1月份中国对外投资开局良好，1月份中国非金融类对外直接投资108亿美元，同比增长39.7%，连续三个月实现正增长。商务部研究院前院长霍建国认为，鉴于去年的基数较低，今年中国的外资可能会恢复两位数的增长。由于国内经济增长正从高速发展阶段向高质量发展阶段过渡，企业转型升级已进入关键阶段，并购欧美高技术、高质量企业仍是中国企业提高质量和效率、增强竞争力的有效途径。

稳步推进“一带一路”建设

商务部有关人士表示，2018年，中国外商投资将紧紧围绕“一带一路”建设，创新外商投资方式，提高外商投资质量和效率，实现外商投资合作的新发展、新提高和新突破，为推动中国由外商投资大国向外商投资强国转型，形成全面开放的新格局做出新贡献。

业内人士指出，要推动全面开放新格局的形成，不仅要规划好今后一段时期的开放路线图，还要出台一系列新任务、新举措。一是继续扎扎实实建设“一带一路”，二是加快建设贸易强国，三是改善外商投资环境，四是优化区域开放布局，五是创新外商投资合作模式，六是推进贸易投资自由化便利化。

其中，“一带一路”建设不仅是中国扩大对外开放的重大举措，也是中国未来对外开放的重点。加快建设贸易强国，改善外商投资环境，优化区域开放布局，是从根本上提升中国国际竞争力，提升中国整体经济水平，适应全面开放新格局的重大举措。

霍建国表示，2018年要继续积极稳妥推进“一带一路”建设，巩固原有基础设施投资，大力拓展经贸合作项目，特别是加大工业园区和工业园区的推广力度，形成新的投资发展规模，不断丰富“一带一路”合作内容，为促进“一带一路”沿线的繁荣发展做出积极贡献。

国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张延生认为，“一带一路”的建设应以重点国家、重点地区和重点领域为重点，采取项目群、产业链和集聚区的方式进行“走出去”和能力合作，并在东道国和共同开拓欧美等第三方市场的企业之间形成利益共同体。

进一步促进贸易和投资自由化和便利化。许多专家表示:首先，支持多边贸易体系。第二，稳步推进自由贸易区建设。包括促进早日缔结区域全面经济伙伴关系协定；推进亚太自由贸易区建设；逐步建立以周边为基础、辐射“一带一路”、面向世界的高标准自由贸易区网络。第三，提高双边开放水平。继续与有关国家就高层投资协议和各种形式的优惠贸易安排进行谈判，妥善处理贸易摩擦。