人民日报：“健康套餐”助力脱贫攻坚

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“健康是人生的基础，人民的健康是国家的基础”。没有全民健康，就没有全面小康社会。保护人民健康是全面建设小康社会的重要内涵。可以说，健康是“扶贫的基础，是脱贫的关键”。

在脱贫过程中，为了使人们“能看得见病，看得好，病得少”，使非贫困人口不再因病致贫，脱贫人口不再因病返贫，我们利用“健康包”帮助他们脱贫，并率先在全省范围内建立了普会乡居民大病救助办法。同时，要努力“预防疾病”，切断贫困与疾病的恶性循环，抑制贫困人口增长和今后因病返贫。

为了促进健康和减缓贫穷，穷人必须能够“看到疾病”和“很好地看到疾病”。为此，我们建立了卫生和扶贫“五重医疗救助保障网络”。在全省新型农村合作医疗保险、新型农村合作医疗保险和公民医疗救助统一三重保障机制的基础上，增加了“90%县市”和“普惠城镇居民大病”的双重保障机制。从过去的“小病大病要人命”到今天的“敢医少花钱”，同时实施“三批”行动计划，即“大病集中治疗、慢性病承包服务管理、大病综合保障”，实现卫生扶贫到户、疾病准确到位。

为了促进健康和扶贫，重要的是让人们“少生病”。在贫困地区的患病人群中，地方病、传染病和慢性病占相当大的比例。“预防胜于治疗”，我们用健康扶贫引领卫生和计划生育工作，注重防治结合，勇往直前，全面推进疾病预防控制“八项行动”，构建“政府主导、卫生计划主导、部门合作、群众参与”的工作格局，推进疾病预防控制和贫困地区、贫困人群健康教育。如定期开展健康教育咨询服务，向贫困人口宣传卫生保健常识，举办卫生保健和疾病预防讲座，播放健康教育视频，加强环境卫生综合管理，制定结核病、布鲁氏菌病、艾滋病等特殊疾病和特殊预防“一病一策”实施方案，有效预防和控制地方病和传染病的传播和蔓延。

让群众“少生病”，也让群众“敢看病”，而且要不断降低医疗费用。因此，在提高医疗保障水平的同时，要密切关注医疗改革的“牛鼻子”，严格控制医疗费用，彻底取消“以药养医”，降低医疗成本。一方面，通过推进临床路径管理，优先考虑报销目录中的诊疗项目和高质量、低成本的药品耗材；另一方面，单病种定额收费和定额支付的实施和实施，可以提高医疗机构控制医疗费用的积极性和主动性。同时，要积极探索量购结合，量价结合，规范购销行为，降低药品和耗材成本，有效减轻贫困患者的经济负担。

中国共产党第十九次全国代表大会报告指出，“人民健康是国家繁荣和民族兴旺的重要标志”，健康扶贫是医疗卫生事业的一项长期任务。让群众“因病就医”，为全面建设小康社会建立坚实的健康保障。