经济日报社总编辑傅华：资本市场支撑经济高质量发展

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1月19日，《经济日报》总编辑华福表示，促进高质量的经济发展离不开金融特别是资本市场的大力支持。

何是在由《证券日报》主办、中国人民大学崇阳金融研究所协办的首届新时代资本论坛(2018)上发表上述言论的。

中国共产党第十九次全国代表大会作出了一个重要判断:中国经济已经从高速增长向高质量发展转变，正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的关键时期。建立现代经济体系是跨越障碍的迫切要求，也是中国发展的战略目标。

华福指出，健康、规范、竞争和创新的资本市场是建设现代经济体系的重要组成部分。促进高质量的经济发展离不开金融特别是资本市场的大力支持。资本市场作为金融资源配置的重要平台，在价格发现、风险分担、鼓励创新和服务实体经济等方面具有独特优势。因此，深化金融体制改革，增强金融服务实体经济的能力，提高直接融资的比重，促进多层次资本市场的健康发展，是现代经济制度的内在本质。

经过20多年的探索，中国多层次资本市场建设取得了显著成绩，对完善社会主义市场经济体制、促进资源优化配置、增强中国企业竞争力发挥了不可替代的作用。

目前，包括主板、中小板、创业板、创业板和区域股权交易市场在内的多层次资本市场框架已经建立，规模、质量和效率不断提高。截至2017年底，中国沪深两市已有近3500家上市公司，总市值超过56万亿元。a股市场已成为世界第二大股票市场；全国中小企业股份转让系统约有12000家上市公司；全年非金融企业债券发行规模达到1.6万亿元左右；期货交易量作为一种商品，多年来一直处于世界前列。中国资本市场已经成为世界资本市场发展的重要一员。

华福认为，随着多层次市场体系建设和制度创新的加快，一方面，中国资本市场服务实体经济的能力达到了一个新的水平，促进了经济转型升级，实现了扶贫，加快了创新驱动，促进了绿色发展。其他方面取得突破性进展；另一方面，中国资本市场自身基本制度的改革、完善和创新不断深化，全面严格监管依法深入开展。建立了一系列监管制度，如“渗透监管”和存款安全保障。

华福指出，在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，资本市场仍是我国金融体系的缺陷，在“融资功能完善、基础体系扎实、市场监管有效、投资者合法权益保护有效”等诸多方面还有很长的路要走。

“在新的时代，多层次资本市场的建设必须着眼于现代市场经济体制建设的全局，着眼于更好地服务于经济发展的质量变化、效率变化和动力变化。”华福说。

为此，他提出了三点建议:第一，提高承载能力。按照高质量发展的要求，必须完善各项基础制度的建设和改革，夯实市场基础，增强支撑实体经济的能力；第二，要增强配置力。要以供给侧结构改革为主线，发挥直接融资特别是股权融资在并购中的作用，降低企业杠杆率，将更多的金融资源配置到实体经济最需要的领域；第三，要加强监管。按照党中央防范和化解重大风险的要求，监管要有“长牙”，营造良好的市场生态。

最后，华福指出，期望管理在金融市场发展中非常重要。《经济日报》是本次论坛的主办单位《证券日报》的主管单位。作为党中央、国务院指导国民经济工作的重要舆论阵地，我们始终关注资本市场的改革和发展，鼓励和呼吁中国资本市场健康发展。我们将承担主流媒体的社会责任，稳定预期，增强信心，为提高资本市场透明度和践行“三个公开”原则营造良好的舆论氛围。