农村的事要由农民商量着办

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在湖北省景山县的改革实践中，最值得注意的是股份合作制成员具体股份的确定方式和程序。例如，樊城村给1982年以前出生的老住户分配了20个基本份额，但后来出生的村民却不享受。农业年龄的份额也建立起来了，工作年限越长，他们拥有的份额就越多。在公平分配的过程中，公平的类型和分配的方式被移交给各村进行民主协商。樊城村已经召开了60多次村民代表大会、200多次小组会议和数千次小农户会议。这表明改革的原则是充分尊重农民的意愿。

对于集体成员资格的认定，国家没有出台统一的规定，只是给予了指导。《意见》确定成员资格的基本原则是“尊重历史、兼顾现实、规范程序、群众公认”，兼顾户籍、农村土地承包关系和集体积累贡献三个因素，协调平衡各方利益。

农村事务应该由农民来讨论。目前，集体产权制度改革仍存在一些难题，如缺乏法律规定或缺乏明确的政策，需要通过试点加以解决。根据中央精神，应该给予农民选择权，而不是取代他们。目前，许多农村矛盾是农民之间的利益平衡，只能通过民主协商解决，而不是僵化的规定。

从数据来看，第一批改革试点取得了积极成果。29个试点县共量化集体资产879亿元，其中经营性资产676.8亿元，占量化资产总额的77%。截至2017年底，29个试点县集体资产总额为1319.7亿元，比改革开始时增长17.2%。2015年以来，29个试点县的集体经济组织累计分红183.9亿元，其中2017年分红63.7亿元。(本文来源:经济日报作者:农星)