证券时报：从严监管加速资本市场回归本源

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自去年中国证监会刮起监管旋风以来，改革实施得更加有效，许多违规者受到了严厉惩罚。资本市场呈现出主要指标稳定渐进、融资功能充分发挥、基础体系日益完善的积极特征。在新的一年里，防范风险、推进改革、严格监管仍将是资本市场的亮点。如何在新的时代做好“回答者”，加快建设具有国际竞争力的资本市场，是摆在监管层面之前的一个必要回答。

在过去的一年中，监管当局采用了Return的监管标准，堵塞了监管漏洞，弥补了系统中的不足，并坚持依法进行全面严格的监管。a股市场化、法治化和国际化继续加快，资本市场改革和发展稳步推进。总体而言，市场运行健康稳定，融资功能发挥显著，市场秩序明显改善。一方面，市场质量明显提高。上证50指数和沪深300指数分别上涨25.08%和21.78%。价值投资和长期投资的概念进一步确立，市场服务实体经济的能力逐步增强。2186亿元的首次公开募股融资缓解了a股的困境。多年来的“堰塞湖”情况；另一方面，有效的监管手段明显改善了市场生态。监管部门改革了股票发行制度，完善了上市公司的退市和再融资政策，出台了新的减持规定，显著减少了“清仓减持”和“过桥减持”现象。与此同时，各种违法违规行为被及时凸显出来，以防止各种风险的扩大和蔓延。通过改革和监管，资本市场体系真正成为“高压线带电”，制度笼进一步收紧和编织，资本市场发展呈现新气象。

为了更好地服务于经济的高质量发展，我们必须坚持并使资本市场的严格监管成为常态。在制度建设方面，既要有现行的“改革”措施，又要有长期的“长效”机制。要加强薄弱环节监管体系建设，做好区域股票市场和地方交易场所等领域的风险防控工作。在继续增加对实体经济的服务以缓解ipo融资困难的同时，要严格控制质量，敢于投票反对违规和欺诈企业。推进《证券法》修订，完善境外中资企业a股并购政策，加强对上市公司利润操纵和股价操纵的监管，建立一线监管和专项检查的监管机制，防范监管套利，及时查处各类违法违规行为，将可能出现的风险消除在萌芽状态。

决定全年监管主调的证券期货监管工作会议即将召开，预计2018年资本市场监管方向。如何充分发挥监管效率，完善监管体系，加强检查执法，切实保护投资者的合法权益等。，将是本次会议的讨论焦点，市场各方对此充满期待。