吴学安：治理公积金购房拒贷需要“硬招”

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兰州市发布的最新规定明确处罚了限制、阻挠或拒绝职工使用住房公积金贷款购房的房企和中介机构，包括责令整改、公开曝光和暂停“网上签约”。据了解，兰州市房地产交易管理部门和公积金中心将对申请公积金贷款的职工权益受损问题进行调查处理。对限制、阻挠或拒绝职工使用住房公积金贷款购房的房企和中介机构，将责令其整改；对严重违规拒不整改的，将通过公开曝光、暂停其项目网上签约业务、纳入企业信用信息系统等方式进行联合处罚。

随着房地产调控的深化和执法监督的加强，全国房地产销售秩序得到有效规范。但是，在一些地方，个别楼盘的销售仍然存在一些混乱，特别是越来越多的房企限制和拒绝职工使用公积金贷款购房。近年来大多数买房的人都经历过公积金贷款和商业贷款的区别。它也是一种贷款，而且公积金贷款的利息很低，这可以有效地减轻职工买房的负担。但是，住房企业对公积金贷款不感兴趣，这不仅抑制了急需或改善的需求，也影响了房地产调控政策的有效性。

建立住房公积金制度的初衷是为了让普通劳动者，特别是中低收入家庭能够负担得起。自从实行公积金制度以来，可以说许多工薪阶层的朋友都减轻了买房的压力。然而，这种惠民政策却一再碰壁开发商。面对开发商的傲慢和冷漠，买家的合法权益遭到赤裸裸的侵犯。

近年来，由于公积金贷款的利率比商业贷款更低，更具成本效益，大部分有公积金贷款的人都会把公积金贷款作为购买房屋的首选。住房公积金多次受挫，甚至在“被拒绝”或“不被看到”的背后，都有开发商自身问题、购房者信用问题等原因，但最重要的是公积金贷款流程复杂、资金回笼缓慢、贷款期限长。开发商拒绝抵押贷款有两个主要原因。一方面，公积金贷款资金正在慢慢归还。公积金的一般贷款时间为一个半月至三个月。然而，由于季末和年底配额的限制，或由于地方批准，贷款利率较低；另一方面，随着新房销售量的下降，开发商倾向于青睐那些支付全额以获得快速资金回报的客户。

住房公积金是解决职工住房问题的专项资金，但在业主需要时却不能发挥其应有的作用，这无疑会损害有偿职工的合法权益。在房地产调控政策下，房地产市场拒绝公积金贷款的现象值得关注，更有必要采取对策。一方面，鉴于目前购房者在房地产交易市场上往往处于弱势地位，有必要从长期机制上研究和满足刚刚需要的信贷政策。有必要通过实施黑名单制度进行惩罚。例如，可以考虑禁止非法企业在一至两年内征地或开发，以冲击市场，规范企业行为，确保监管效果“不打折扣”；另一方面，一些忽视和侵犯缴纳公积金的职工利益的房地产开发企业受到了明确的警告和要求，这是维护广大职工利益的行为。同时，需要注意的是，住房企业的违法行为也与公积金贷款办理效率低下有关，这也需要有关部门予以有效解决，以更好地维护职工的合法权益。