从高考“指挥棒”入手，为“减负”注入一剂强心针

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全国高考奖励奖金计划将完全退出历史舞台。图片来源:中国视觉

日前，教育部下发了《关于做好2018年高校招生工作的通知》，明确取消体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技竞赛、省级优秀学生、思想政治品德优秀事迹等全国高考加分项目。

这意味着，根据教育部等部委2014年底联合发布的《关于进一步降低和规范高考分数和项目的意见》的要求，经过三年的(过渡性)实践，2018年高考考生将成为第一批完全取消全国高考奖励分数的考生，全国高考奖励分数将完全退出历史舞台。

近年来，减少和规范高考加分项目，纠正少数人片面追求高考加分的倾向，引导每个学生全面发展、有个性，以促进高考的公平正义，已在全社会达成广泛共识。除了保留一些支持性加分外，取消奖励性加分以确保高考起点的公平性也得到教育界内外的一致认可。

回顾历史，奖励积分是对“终身一考一分”标准的补充，是鼓励和引导学生注重综合素质全面提高，帮助高校不拘一格选拔人才的探索性举措，在一定时期内确实发挥了积极作用。遗憾的是，由于缺乏阳光和信息公开，相对缺乏监督和制约机制，以及考生和家长缺乏理性和科学的理解，该政策在实施过程中逐渐产生分歧，或者滋生招生腐败，成为寻租的工具，破坏了高考招生的公平正义，或者导致部分考生和家长追求功利的加分，违反了教育规律，忽视了自己的兴趣和爱好。

要“瘦身”有奖项目，清理有奖项目，整顿有奖流程，消除权力寻租的可能性，确保高考的公平起点，这已成为社会各界的普遍诉求和深化考试招生制度改革的重要体现。

特别是今天，“中小学生课外负担重”问题作为教育改革进入“深水区”后的“痼疾”已正式写入政府工作报告，成为教育主管部门着力解决的重点和难点问题。从高考的“指挥棒”出发，取消奥运会和科技竞赛的鼓励点，释放尊重教育规律、确保起点公平的信号，无异于为“减负”注入一剂强心针，这将有助于整个教育链，尤其是基础教育阶段。营造合理的教育氛围，有助于各教育阶段调整育人方向，从“简单教育”向“全面教育”转变，从追求学术成就向促进发展转变。

当然，取消奖励积分并不意味着不鼓励学生充分发挥他们的学术特长。如何科学合理地反映考生在高校选拔录取过程中的相关特长、突出事迹和突出表现，如何在综合素质测评和高校自主选拔过程中尊重和鼓励学生的多元化发展，是高校面临的重要挑战，也是取消加分后必须认真应对的问题。

预计在国家激励奖金计划完全取消后，高考将更好地考虑起点的公平性和人才选拔的折衷主义。

资料来源:《人民日报》(2018年3月22日，第12版)

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