山西交城：向问题“亮剑” 让群众“叫好”

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山西省吕梁市蕉城县在“不忘首创精神，牢记使命”主题教育中，突出问题，加强上下联动，建立健全解决问题的保障机制，有效解决群众的后顾之忧、后顾之忧，努力啃下经济发展和改善民生的“硬骨头”，让群众真正感受到实惠。

如果你不明白问题所在，就要敢于“亮剑”，永远不要放松

“这个村子的发展还存在什么困难？每个人最关心的问题是什么？”“道路无法通行，饮用水安全没有保障，未来发展也有规划。”“你的意见越直接，你的问题越透彻，我们就越能达到研究的目的。”国庆期间，蕉城县党政主要负责同志深入天宁镇、灵地镇、水玉关镇、东坡地镇、庞泉沟镇，围绕“不忘首创精神，牢记使命”主题教育，深入农村扶贫、农村基层党组织建设、农村振兴进行了调研。交城县党政主要负责同志，一坐定，就要开门见山，以两个村委会骨干、老党员、贫困户、村民代表为“拉家”，倾听群众呼声，寻求共同发展规划。

从农村基础教育到医疗卫生保障，从农村饮水安全到美丽农村建设...基层干部群众代表踊跃发言，提出民生领域的短板问题。参与调查的有关方面的负责同志认真听取意见，认真回忆，分析问题症结，与大家探讨解决办法。

蕉城县党政主要同志说，主题教育开始的时候，县委明确提出要找问题、解决问题贯穿始终，不解决问题不放松，不彻底解决问题不放手，群众不认识问题不放弃，通过解决重点和难点问题体现主题教育的实效性。全县各级领导干部要真正走进农村、走进贫困群众的家园，倾听最真实的基层声音，了解基层急需解决的问题，发现差距，注重落实，造福民生，切实把基层政策宣传下、党课教育下、问题解决下推进到基层，从而推动县委、县政府中心工作的落到实处。

为了做好解决困难和转化困难的工作，交城可以说是下了很大的功夫。一是认真“把关”，深入开展调查研究，准确摸清问题基础，找出哪些问题需要由村来承担和落实，哪些问题仅靠村难以解决，哪些问题需要职能部门来解决。

第二，虚心倾听，坚持明确的问题导向，通过讨论交流、家访、征求意见等方式广泛听取群众意见，让群众“挑毛病”。

第三，积极“思考”，认真审视和反思，分析问题根源，综合考虑财力和现实必要性，分清轻重缓急，把握轻重缓急，用有限的精力和财力解决影响农村发展的“瓶颈”问题和群众最焦虑、最担心、最不满的“刀锋”问题，做到有的放矢，促进各项工作深入开展。

四是真正做到“改革”，坚持时间和质量的“双保证”，突出重点，打好攻坚战，扭转工期，上下贯通，有问必答，有效形成问题的“循环”，促进问题的真正解决和群众的满意。

服务民生，以行动实践初始使命

交城县财政局以主题教育为契机，积极推进农村资源资产化、资本股份化、农民股东化的“三个转变”。鼓励农村闲置资源和农民以股份形式将暂时闲置的资金投入集体企业，农民按投入的股份数量共同分享红利，进一步增强农村集体经济，激发农村活力。

宿家湾村位于蕉城县庞泉沟镇，是蕉城县财政局的常驻救助点。全村率先探索尝试，瞄准农村“三个转变”改革，将产权制度改革与战胜贫困、实施农村振兴战略紧密结合，有效促进了农村集体经济发展、特色产业升级和农民增收。

自省级优秀合作社“新发农牧”成立以来，存栏量每年增长10%以上，人均1.5头肉牛，年收入15000-20000元。古街山发展有限公司成立，群众用土地、林地和现金购买股份，集体用集体资产购买股份。村民变成了投资者，集体资产变得活跃起来。据不完全统计，年收入为200万元。

交城县农业和农村局以参加第四届吕梁农业特色产品交易会为契机，帮助11家展商提升竞争力，做大做强交城县优势农产品，走出一条发展具有交城特色的名优特色产业之路。

交城县行政审批管理局结合市行政审批服务管理局等单位的违纪案件，深入开展警示教育，引导窗口工作人员倡导学习，践行为人民服务，保持初衷，立足自身使命，发现差距，对照一流标准，发现问题，落实到位，进一步增强了驻地工作人员的纪律意识，工作作风明显改善，群众满意度大幅提高。

让群众有更多的收获感、幸福感和安全感，交城县各级各部门正在以实际行动实践自己的初衷和使命。

通过直接面对问题来设定基准，通过对接来实现问题，并从上到下一起工作。蕉城县明确提出，各级、各单位领导要主动下沉，带头解决率以上的许多矛盾和困难问题，带头做好服务工作，确保领导咬“硬骨头”。同时，完善问题解决推进机制，形成县级领导牵头抓大局、职能部门主动带头、单位全程跟进、村级全力配合的联动机制，确保各项工作落到实处。(孙宝忠)

编者:纪爱玲