减负减到位，作风实起来

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为了鼓励干部承担责任，2019年3月，中共中央办公厅下发了《关于解决形式主义减轻基层负担突出问题的通知》，明确将2019年列为“基层减负年”。一段时间以来，各地坚决贯彻党中央的要求，制定了有针对性的措施，切实减轻了基层部门和基层干部的工作负担。在过去的几个月里，哪些好的经验和做法值得在基层推广以减轻负担？哪些问题需要注意和克服，如“走过场”和“忽略优点”？从今天开始，本专栏将刊登工作人员访谈的研究文章，透视基层减负的成就、经验和不足，为进一步推进基层减负贡献智慧和力量。

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县级以下发送的文件数量同比下降了30%以上。每年都有超过三个“无会议周”的会议，县级以下的会议减少了30%-50%。每月一次，省级常态化联合监督改革是每季度一次...自2019年3月中共中央办公厅下发《关于减轻基层负担的通知》以来，各地都采取了切实措施，切实行动起来，努力做好“减官”工作

共产主义者最严肃的时候是他们急于解决问题，盯着问题的变化。基层减负流行的关键是党中央提出的措施直接指向了基层减负的痛点。一段时间以来，一些基层干部被各种形式主义和官僚主义“捆住手脚”。比如，在一些地方，随着《英雄传》的痕迹，表演大赛变成了一场“数据大赛”；“以文件落实文件，以会议传达会议”占用大量时间，但不能解决实际问题；监督检查一个接一个地进行，但却延误了工作的实施；“责任状”满天飞，干部经常被追究责任...针对这些问题，各地区各部门、各单位根据中央的要求和本单位的实际情况，制定了明确的对内政策，并逐一进行了扎实的整改，取得了明显的成效。

减轻基层的负担是简化复杂性和消除谬误的一个大筛选。实事求是、务实是基本原则。这就是说，我们必须创造性地贯彻中央的部署，而不是"一刀切"，从本地实际出发，而不是盲目地照搬其他地方的经验，从而在不影响群众工作和经济社会发展的情况下减轻干部的负担。司法部已明确表示，2019年发布的文件数量将比2018年减少三分之一，召开的会议数量将减少40%；国家审计署要求短会、短谈、少刊，将原来的18个简报和动态精简整合为6种；河南省制定了文件“十大失误”、会议“八大失误”和监督检查考核“十大失误”三大负面清单，以此来指导基层减负工作，并看到实效...重视“按方用药”，根据“需要”制定政策，有效地保证了减负工作的到位。

减轻基层负担也是提高质量和效率、改进工作作风的“大培训”。以“不要忘记你的首创精神，牢记使命”为主题的继续教育，包括禁止形式主义和官僚主义进行调查和纠正的重要内容。在许多地方，我们坚持知识与实践相结合，学习与实践相结合，把重点放在给基层造成沉重负担和压力的“重点”上，以“变”字为龙头，以“立”字为基础，努力体现学习教育对增强党性、改进工作作风、增强工作能力、促进党的事业发展的作用，为做好基层减负工作奠定了坚实的思想基础。以主题教育为契机，我们要表现出正视问题的自觉性和向内看的勇气，努力纠正官僚主义、形式主义等痼疾，切实减少无用的、繁重的工作内容，使广大基层干部从不必要的事务中彻底解放出来。

2019年是新中国成立70周年，我们党已经执政70年了。大多数基层干部处在治国的神经末梢，贴近群众，有许多紧急和困难的事情要处理。放松基层，减轻负担，让广大干部轻装上阵，一定会激发干部群众创业的积极性、主动性和创造性，推动各项工作取得新成绩。(孟祥福边肖，人民日报政治文化部职员)

人民日报(2019年8月8日05版)

(原标题:减轻负担，就地减轻，实现风格(一线视角，保持初始心态，减轻负担，促进努力工作1))

编者:纪爱玲