陕西紫阳：“四制同步”管实用好第一书记

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陕西省安康市资阳县积极探索和完善一秘管理考核常态化机制建设，逐步凸显一秘管理考核过程留下的印记，确保一秘在扶贫主战场高效履职，为打赢反贫困战斗发挥了关键作用。

建立互联网管理机制，确保准确的日常监管

打开“资阳智能党建”企业号，创建“一秘”模块，建立“一秘”电子报到系统和居民工作访问报告系统。常驻时间要求每天上午10: 00前和下午4: 00后进行电子值机，常驻访问必须及时上传相应的日志、视频等支持数据。同时，在全县111个贫困村的活动室安装摄像头，县委组织部可以随时查看“一秘”的工作动态和值班情况，实现24小时“在线监管”。最后一个警告是经过严格评估的。根据企业号中每个“一秘”的签到次数和上传频率，系统在月末实时生成滚动排名，并提醒下方的“一秘”和派出单位领导，督促其积极开展工作。

建立月度检查和评估机制，确保准确控制工作绩效

执行一秘的考勤、月报和月度考核制度。坚持以村为基础、镇为主体、县为整体的原则。镇党委每月填写第一书记的考勤单，报县委组织部核实后反馈给派出单位，然后支付第一书记的生活津贴。每月，镇党委统一上报第一书记的绩效报告，县委组织部随机抽查。镇党委每月按照“优秀、称职、不称职”三个等级对辖区内第一任书记的工作表现进行考核。一秘每月优秀率由各镇一秘总数的20%确定，不得超过该比例。月度考核结果应报县委组织部备案。

建立季度审查和审查替代机制，以确保角色的准确性

实行季度判断，坚持“谁选谁负责”的原则，每季度进行一次判断、评议和更换，围绕一秘能否下来、状态、做好等进行实地考察。，以便充分掌握一秘在村里的居住情况。实行季度评估通报，委托县投票中心每季度对各村各级一秘进行一次“三率一次”调查，并将评估结果向全县报告，作为评选优秀模范和调整人员的重要依据。实行季度评议通报，结合一秘月度考核和季度判断结果，在季度基层党建工作评议会上同时进行评议和书面通报。实施季度召回和更换。如果一秘不能正常履行职责，违反党纪政纪，不脱离本单位业务，群众满意度低，镇党委积极要求撤换他等。，由县委组织部责令被派遣单位召回并另选一个。目前，全县已有23人被召回更换，优化了一秘队伍的素质。

建立激励、奖惩机制，确保准确的就业导向。打开“荣誉名单”

每个季度都会评选出10位优秀的一秘，并在县广场设立“荣誉榜”并在大屏幕上播出。坚持落实省委“三个机制”与应用第一书记判断结果紧密结合，坚持突出表现的第一书记提拔任用优先，同级重用优先，后备干部确定优先，交流使用优先，先进先出优先。今年以来，全县从一秘提拔使用了6人，交流使用了7人，推荐了15人，被省、市、县三级表彰。同时，规定对目前因不称职而被召回的一秘，应酌情进行批评、教育和训诫，年度考核不应列为优秀。如果第一书记在脱贫工作中因个人主观原因造成严重的负面影响，他将被要求到县纪委和县监察局进行问责。目前，已有三位一秘受到训诫和谈话。(中共资阳县委组织部供稿)

编者:耿培