云南大理：农村党员义务值班让阵地“活”起来

本篇文章2241字，读完约6分钟

云南省大理市在2011年和2012年投资9000多万元建设，率先实现了全州乃至全省农村党支部活动场所的全覆盖。职位已经设立，如何管理好它，用好它，发挥它应有的作用。在随机调查中，大理市委组织部发现，竣工后，一些农村党支部活动场所出现了无人值守、“铁血将军”关门、群众找不到人办事、群众有意见等问题。针对这些问题，大理决定在大理镇南五里桥党支部率先实施农村失业党员职务轮换制度。

工作是不真实的，群众会证实它；不管服务好不好，人们都有最终决定权。近年来，云南省大理市在建立基层服务型党组织的过程中，把党的工作延伸到了尽头。通过整合资源，全市517个农村党支部建设了惠民小超市、小农贸市场、小网络、农机、小诊所、小农家书屋等功能配套硬件设施，实施了以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员、为人民办实事为重点的农村失业党员轮岗制度。

大理镇南五里桥自然村位于大理古城南部，是回族、汉族、白族聚居的坝村，其中回族占80%以上。努力为村民创造一个温馨的家乡环境，让村里362户1509人组成一个幸福的大家庭，是党支部的目标，也是全体党员的责任。促进党员在活动场所联系值班群众。在党支部宣传和党员自愿参与的前提下，每天有两名普通党员在活动场所值班。在管理活动场所的同时，还要接待群众的来访，回答和解决群众反映的问题和困难，做到上有所放、下有所报，做到群众不“出村、不上访”地反映和解决问题，真正做到“党支部活动场所的大门永远敞开，党员永远在那里”

马祥龙和马立军，两个回族村民，在仓儿大道，一个清真食品街，已经争吵和不和谐了很长一段时间，因为争议的滴水边界后，房子建成。他们来到村民小组成员的值班室反映这一情况。值班党员在值班日记中详细登记，并及时向党支部反馈。党支部组织村里的老支书等相关人员深入两个农户家中，详细了解情况。支部书记马立伟及时邀请自然村五个村民小组的领导组成调解小组。经过党支部的协调和沟通，双方最终达成共识，同意调解小组的意见，村民纠纷得到妥善解决。

近年来，自然村党支部加强了党组织的政治和服务职能。52党员有义务轮流在党支部的活动场所值班，利用全面细致的社会服务，利用笑脸和一双温暖的心，拉近党组织与群众的距离，凝聚党的民心。短短几年时间，它已经成为全省闻名的党建名片，打出了“小阵地、大服务”的运动，这个美丽的小村庄也因此更加文明

值班也是检验党员承诺的“试金石”。推行失业党员职务轮岗制度，是南五里桥自然村在基层服务型党组织建设中打造的党建服务品牌，让村民享受便捷、关爱的服务。自2014年以来，值班党员接待访客518人次，接待公共事务52件，帮助群众解决实际困难和问题23件。

按照“一菜一炒，一桌一桌”的理念，整合服务资源，将服务项目“捆绑”在一起，以满足村民多样化的需求，尽量避免村民“零距离”离村服务群众。

政策宣传的“号角”。在村庄周围安装了6个扬声器，在农民家中安装了262个扬声器，与党支部的活动场所相连。党支部成员定期在周围宣讲政策、法律法规和好人好事，及时公布党支部开展的工作和村民代表大会的决议，让村民在第一时间听到“党的声音”，了解党的政策，发挥“小喇叭”的作用。

开一家方便的“小超市”。活动场所闲置的120平方米集体房屋出租给村民，以每月300元的价格成立惠民超市，价格低廉，利民利民。与大理古城的其他超市相比，超市里类似日用品的价格要便宜5%左右。

连接金融“小网络”。与银行、通讯、电力等部门协调，在活动场所设立支付终端和惠农机械，让村民不用出村就可以支付电费和通讯费，小额取款，领取惠民福利。

建立一个医疗“小诊所”。争取卫生部门的支持，设立行政村卫生所的子卫生所，在专业医务人员每日出诊的基础上，每月邀请8名退休的州市专家轮流到村里坐一天，确保“小病不离村”。自从“小诊所”运作以来，它已经接待了780多人，它的影响已经蔓延到周围的村庄群体。

建一个农家“小书店”。在上级党组织的关心和帮助下，党支部通过各种渠道，在综合楼二楼成立了一个拥有3万多册图书、杂志和报纸的农民“小书店”。党员已经建立了值日借书登记簿。农闲和雨天，村民们自发来到“小书店”，学习党的路线、方针、政策，学习致富，补充“正能量”。

营造“小广场”的风格。投资15万元建设篮球场，在活动场所安装健身器材，定期开展文化表演、广场舞、篮球比赛、健康诊所等群众性文化体育活动。，以丰富村民的精神文化生活，促进民族交流与融合。

南五里桥村党支部探索实施的“待业党员职务轮换制”，进一步增强了党员的存在感、荣誉感、责任感和归属感，加强了党员与群众的血肉联系，增强了基层党组织的感召力、凝聚力和向心力，促进了民族团结、进步和繁荣。党支部充分发挥战斗堡垒的作用和党员的先锋模范作用，群众互相帮助，共同解决全村的困难，是一种普遍的做法。在党组织的领导下，广大党员积极参与，整合各种资金共计30多万元，在南五里桥自然村成立了“党员关爱互助基金”。党支部依托区位优势，结合村内多民族共存的现实，以伊斯兰饮食文化、旅游和交通为内容，充分发挥党员带头致富的示范作用，使苍儿大道成为清真美食街。目前，全村共有30多家餐厅和20家特色客栈，包括2家物流运输公司、3家旅游公司、1家工程机械公司和300多辆小汽车和公交车。"每个家庭都有自己的产业，每个家庭都有自己的汽车."村民人均年收入达到1.5万元，形成了居住环境优美、村民生活富裕、民族团结和谐的可喜局面。

(编辑:刘)