人民日报：夯实自由贸易港建设基础

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你越是努力向前探索，就越需要努力关注薄弱环节，填补历史债务

最近，海南自由贸易港的建设如火如荼。习近平总书记强调:“我们要把握正确方向，负起责任，积极行动，抓紧落实前期政策安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。”为落实这一要求，海南各级领导干部要抓住每一分钟，努力工作，求真务实。

7月13日，海南18个市县(区)同时举行了海南自由贸易港第二批建设项目。15%的企业所得税税率已正式实施，消费者免税购物限额提高到每人每年10万元，洋浦港已全面实施注册港优惠政策...近年来，一系列措施给海南自由贸易港建设送去了政策包裹，“自由贸易港效应”正在迅速蔓延。

经验告诉我们，我们越是向前探索，就越需要密切关注薄弱环节，填补历史债务。与其他经济特区相比，海南最大的不足是基础薄弱，基础设施和产业发展差距较大，特别是与建设自由贸易港的目标要求相比。对于海南来说，打好基础、补齐债务、解决软肋尤为重要。

作为一个体现高度开放和高质量发展的自由贸易港，海南正面临着前所未有的挑战性创新考验:许多从未实施过的优惠政策需要一个接一个地实施，以确保它们生根发芽；许多从未尝试过的制度安排需要取代传统经验和习惯性思维；许多新的机遇和新事物来到我们面前，需要我们准确地识别和把握。任仲还有很长的路要走，改革是关键。支持自由贸易港建设的改革创新绝不是某个领域或环节的孤立创新，而是必须将制度整合创新放在突出位置，才能充分释放制度优势。

海南自由贸易港建设是一项长期而复杂的系统工程，涉及面广。要坚持中国特色社会主义制度，适应国际高水平经贸规则，不断解放思想，大胆改革创新，促进生产要素自由便捷流动。回顾过去，海南发展(002163，诊断股份)出现了一些债务和不足，或者是因为只关注眼前而不考虑长远，或者是因为地方小矛盾和问题长期被忽视，积累缓慢。当前加快建设有中国特色的高水平自由贸易港，必须努力打破阻碍生产要素流动的制度性和体制性障碍，循序渐进地开发土壤，决不能把历史债务留给未来。

事业越发展，对领导干部的能力要求就越高。要以“钉钉子”的精神为自由贸易港建设打好基础，首先要努力提高各级领导干部的领导能力和执政水平，既要有政治能力，又要有能力。不久前，海南省七届八中全会提出，要以“一天三天工作”的精神和“一片一片工作”的顽强精神，把海南自由贸易港建设的总体规划落到实处。弥补能力的不足，加强作风建设，必将加快政策的落实，有助于海南实现高质量的发展，显示出高度的开放性。

落实党中央重大决策部署，建设海南自由贸易港，不仅是海南的发展任务，也是海南党员干部的政治责任。看看今天的海南，新一代的“破浪人物”正以改革的强劲声音踏上波浪。海南各级党委、政府和党员干部肩负着历史使命，努力创造新时代的新成果。历史不会辜负那些在新时代勇往直前的人！

(作者是本报海南分社的记者)