张平：＂提前退休＂快要来了 难道延迟退休要改？

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作者:张平，著名金融评论家，金融网站专栏作家

最近，山西省和河北省发布了一份文件，规定某些群体可以实行提前退休政策。事实上，我国已经颁布了提前退休政策，但不同地区的实施情况存在一定差异。因此，几个省最近提出了新的要求，以规范处理程序。然而，允许一些群体“提前退休”并不意味着延迟退休政策不再得到推广。目前，延迟退休政策正在酝酿之中。

谁有资格“提前退休”？

首先，公务员可以提前退休。公务员只要工作超过30年，或工作超过20年，离退休不到5年，经有关部门申请和批准，可以提前退休。

事实上，让部分公务员提早退休有两大好处:第一，公务员职位的设立有严格的限制。如果他们可以提前退休，他们可以放弃工作，这也有利于促进年轻人的工作。

二是国家财政支付公务员工资，提前退休后的养老金由社会保障基金支付。

第二，特殊工作应该提前退休。特殊工作通常包括三种类型。高空和特别重的体力劳动，需要十年的工作；在地下和高温下工作需要工作九年；有毒有害的工作需要八年的工作。只有达到工作年龄才能退休，男同性恋者在55岁退休，女同性恋者在45岁退休。

值得一提的是，特殊工作的提前退休必须以员工档案为依据。职工档案应准确记录从事特殊工种职工的时间和岗位，并向当地市劳动和社会保障部门备案。

第三，如果你因病失去工作能力，你也可以提前退休。这一退休制度是根据两项政策实施的:《工人退休和辞职暂行办法》和《老、弱、病、残干部安置暂行办法》。需要劳动能力鉴定部门鉴定丧失劳动能力的，可以在50岁至45岁提前退休。当然，如果你没有达到规定的年龄，你将失去工作能力，你也可以办理退休手续。

这是可以申请“提前退休”的三个群体。普通人不符合申请“提前退休”的条件。那么，延迟退休制度将于何时在中国实施？

据我们所知，推迟退休的最终计划仍在酝酿之中。然而，人力资源和社会保障部表示，推迟退休将综合考虑四大因素:①社会劳动总量的变化；(2)工人的就业情况；③养老保险基金的承受能力；(4)国家验收。

在这方面，我们认为，推迟退休的结果肯定不会像过去的政策那样“一刀切”，而是会更灵活、更人道、更有利于社会就业，并考虑到养老基金的实际承受能力。

然而，据我们所知，一些目前从事脑力劳动的人可以推迟退休。它们有以下类别:

一是国家机关和事业单位中具有高级职称的女干部和女专业技术人员的退休年龄延长至60岁；第二类，企事业单位男性高级专家的退休年龄可延长至65岁；在第三类中，国有企业单位中行政级别较高的管理人员，女性可延长至60岁，男性可延长至65岁。

事实上，大多数脑力劳动者都希望晚退休，这样他们不仅可以多工作几年，还可以在推迟退休后获得更多的养老金，这也是一种灵活的退休制度。对于基层雇员来说，他们都想提早退休，他们应该根据自己的意愿自由选择退休年龄，为青少年放弃更多工作。

总之，养老保险基金的原则是提前退休的养老金少一些，而推迟退休的养老金可以高一些，这样退休年龄可以根据养老金收入的多少来调整，这样更人性化。

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