人民日报：畅通农村物流“最后一公里”

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发展农村电子商务，必须畅通农村物流的最后一公里。不久前，自主开发6年的第一条智能物流快线(智运快线)在广东省茂名市化州正式投入运营，主要承接本地快线连接、工业扶贫、商品配送等业务。从试运行的第一天起，共交付了8个快递项目，今年4月，月运输量飙升至3000多个项目，呈现出持续增长的势头，显示出物流顺畅对农村电子商务的推动作用。

现场采访发现，智运快线由三个基站组成，低空索道、穿梭机器人(300024、诊断单元)、自备货仓配送系统、中央智能监控系统等。在穿梭机的一侧，蔬菜、甘薯、石榴和其他农产品(000061，诊断股票)可以被“装载”，并且你可以沿着索道从村庄基站快速航行到城镇基站；另一端，另一班车从镇基站同步到达村基站，“吐出”来自全国各地的包裹。过去，村民们不得不在网上购物中来回奔波。如今，不仅购物更方便，农产品也更容易离开村庄。当通过手机收到农产品订单时，村民们可以立即在田里拣起，交给智云快递，由智云快递负责将订单发送给订购者，大大节省了时间和精力。

要激发农村经济的活力，首先要解决的是物流问题。现实中，农村物流往往量大货重，但单价低，数量少，频率小，收发地点分散。出于成本考虑，许多快递公司只在乡镇一级开店。快递到不了村里，村里的农产品出不去，农村物流被困在“最后一公里”。基于这种情况，国家邮政局在《快递进村三年行动计划》中明确提出“到2022年底，有条件的建制村基本实现村对村快递”。智运快线的开通，为实现“村对村快递”探索并创造了条件。例如，在广东省茂名市，农村智能物流快线以县为单位，构建“县-镇-村”三级网络，实现一小时配送目标。可以说，本着“节约投资、建设速度快、占用资源少”的原则，新型智能化、轻量化、小批量、多批量的运输系统具备了农村地区的运行条件，大数据、云计算等先进技术也可以促进物流的高效运行，从而达到“随时发送、准时到达、速度快、成本低”的效果。

从长远来看，“村对村快递”不仅可以提高农村物流效率，降低流通成本，还可以促进邮政业、现代农业和农村旅游业的深度融合，有助于克服贫困，促进农民持续增收。不久前，商务部办公厅、国家邮政局办公厅下发了《关于深化电子商务与快递物流协调发展的通知》，提出协调电子商务、邮政、快递、运输等企业的农村网络资源，鼓励企业加强合作，推进集散地、共享网点、统一仓储配送等模式，完善县乡三级物流配送体系。抓住农村物流建设的“牛鼻子”，充分挖掘其潜力，可以更好地激活农村经济，促进农村振兴。

在操作层面上，虽然农村物流需求量很大，但如果每个自然村投入巨大的人力、物力和财力来建设物流系统，重复建设是不可避免的，这就要求政府加强引导，促进科学布局。无论是补贴农村物流的运输成本还是建立运输体系，仅仅依靠市场力量参与建设，企业参与的意愿不高，投资可能不平衡。政府起主导作用，一方面可以统筹规划，实现科学选址，形成共同发展的合力；另一方面，它还可以加强安全，使偏远地区可以享受现代物流服务。

打通农村物流的“最后一公里”，是脱贫致富、振兴农村的必然要求。坚持地方政策、科学管理、整体布局，覆盖农村的物流网络能够有效运行，为美好生活增添亮色。

(作者是本报广东分社的记者)