人民日报：以商圈回暖助力经济复苏

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商业在经济上是可行的，而实体是繁荣的，工业是繁荣的。秉承人性化、时尚化、景观化、精细化的理念，推动商圈转型升级，切实保障民生福祉，让城市充满活力

新冠肺炎突然爆发的肺炎给经济和社会发展带来了巨大影响。湖南省长沙市的武夷商圈原本很受欢迎，在疫情期间遭遇了“寒冬”。如何振兴商业圈，如何促进商业复苏，是在做好防疫工作的前提下，重新启动经济和商业活动的一个重要问题。

4月8日召开的中央政治局常委会议强调，各级党委和政府要增强紧迫感，因地制宜，与时俱进，优化完善防疫措施，千方百计创造有利于恢复工作和生产的条件，抓紧理顺产业周期、市场周期和经济社会周期。近日，面对疫情引发的发展问题，长沙市天心区贯彻落实党中央决策部署，按照省、市两级党委的工作部署，积极作为解决问题的方案，发挥减税减费、稳定就业、扩大就业、延长结转期限、发放防疫物资等一系列联合作用，促进商业区有序恢复生产和市场恢复。

通过活跃商圈、尽可能盘活存量、扩大整合、激发商圈新的动能来帮助经济复苏。促进文化旅游与消费的融合，全面盘活名城、名人、名街、名等存量资源，打造商圈文化旅游集聚区，在创新发展中保留文化“灵魂”；促进白天经济和夜间经济的融合，发挥湖南省第一个夜间经济服务中心的作用，增强time/きだよ0；通过发行优惠券或举办线上线下节日，促进线上线下融合，满足消费升级需求，适应网络经济发展趋势；促进服务和场景的整合，提高商业区的服务质量，适应市场需求；推动新老品牌融合，提升品牌内涵，提升品牌知名度，扩大国际销售。

通过活跃商圈帮助经济复苏，有效提升商圈治理水平，为商圈创造新环境。依托旧城有机更新，以“刺绣功夫”装扮邻里，实施24小时景区管理，将商业区专项整治与日常监管相结合，促进购物环境整体升级，实现商务、生活、休闲、旅游的适宜性。围绕“配送服务”改革，坚持“政府主导、企业主导”的原则，对受疫情影响严重的餐饮业、娱乐业和实体商业给予减税、免税等优惠政策，努力打造“全天候、零距离、无缝立体”的服务企业模式。通过调动商家的自主性，发挥商圈联盟的作用，激发商圈企业扩大投资，升级改造，促进跨境融合，提高“亩均效益”。

通过活跃商业圈帮助经济复苏，鼓励创新和创业，抓住机遇，引领商业圈的新风尚。商业区的繁荣可以缓解疫情带来的就业压力。天心区计划开展“跟随党组织学习创业”和“第一店行动”活动，激发商界青年创造力，以新创业、新理念带动新消费；实施“商圈导师计划”，组织商圈企业家进入校园，搭建从大学到商圈的桥梁；开展“城市伙伴”计划，鼓励公众参与商业区的商业和建设，使商业区成为挖掘新的消费机会和引领新的消费时尚的沃土。同时，抓住5g基础网络全球覆盖的机遇，打造智能商务区，打造“互联网+商务区”新模式。

商业在经济上是可行的，而实体是繁荣的，工业是繁荣的。经过努力，长沙五一商圈逐渐恢复了活力，人气“聚集”，消费“点燃”，夜晚“点亮”。据不完全统计，目前的高峰交通已恢复到70%，而城市又充满了烟花。今后，我们将继续秉承人性化、时尚化、景观化、精细化的理念，推进商业区转型升级，切实保障民生福祉，努力打造具有千年湖湘魅力的乐活商业区，使城市充满活力。

(作者是湖南省长沙市天心区委副书记、区委党校校长)