人民日报谈疫情影响下的中国经济：短期冲击不足惧

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今年是全面建设小康社会和结束十三五规划的一年。新冠肺炎突然爆发的肺炎疫情给全年实现经济和社会发展的目标和任务带来了困难和挑战。此时此刻，人们越来越关注中国当前的经济形势。

“我们有能力、有信心、有把握彻底战胜这一流行病，完成既定的经济和社会发展目标和任务。”“中国的经济弹性很强，空的内需很大，工业基础也很稳固。我们有信心、有能力实现今年经济社会发展目标，特别是全面建设小康社会和打好扶贫攻坚战的关键任务。”“在这个时候，我们越是要用全面、辩证、长远的眼光看待中国的发展，就越是要增强信心，坚定信心。”“疫情不会动摇中国长期稳定发展的坚实基础。”“疫情对中国经济的影响是短期的，总体上是可控的。中国经济的长期基本面没有改变。”.....习近平总书记的远见卓识、科学判断和全面部署，激励全党和全国人民坚决夺取防疫和控制疫情的双重胜利，实现今年经济社会发展目标。

如何正确看待疫情对中国经济的影响？如何克服困难，实现今年经济社会发展的目标和任务？从今天开始，该报推出了“经济长期改善的基本面没有改变”系列评论，从多个角度观察和判断经济形势，见证了中国经济在困难和挑战面前的强大韧性和活力，化解了疑虑，增强了信心，增强了实力。

春节前夕，新冠肺炎突然爆发了肺炎疫情。这场流行病将对中国经济产生什么影响？

“总体而言，中国经济长期改善的基本面没有改变。该流行病的影响是短期的，总体上是可控的。只要我们化压力为动力，善于化危机为机遇，有序恢复生产生活秩序，强化“六个稳定”措施，加大政策调整力度，充分释放中国发展的巨大潜力和强大动能，就一定能够实现今年经济社会发展的目标和任务。”习近平总书记高瞻远瞩，洞悉大势，亲自指挥，亲自部署。越来越多的人认识到，疫情对中国经济的影响是阶段性和暂时性的，不会在保持稳定和长期改善的同时改变中国经济发展的基本趋势；同时，要坚持底线思维，积极应对疫情的影响和冲击。

科学合理地看待疫情的影响

“区里的副区长刚才打电话给我，说我明天要坐50路公交车去贵州省安顺市招工人，然后亲自把工人带回来！”2月11日复工后，浙江白马实业有限公司的在岗职工不到员工总数的三分之一。正当马董事长眉头紧皱的时候，企业所在地金华市靳东区的领导打来电话，让他高兴起来。

在实现防疫控制的同时，为了促进工作和生产的有序恢复，各地各部门伸出援手，帮助企业渡过难关。

租一辆公共汽车，包高铁，管理住宿，还有补贴...政府和企业联合起来连接各省。浙江嘉兴嘉善派出五个招聘小组让员工乘坐专机返回工作岗位；福建福州的几十辆公交车被挤得水泄不通，招聘团队很快到达了云翔川；广州黄埔区甚至送来了“真金白银”。一季度，规模以上企业获得100万元奖励，两位数增长的最高奖励为500万元。

免租金、减税、减少社会保障、不提取贷款...帮助企业稳定岗位的措施有助于最大限度地缓解疫情造成的经营困难。工业和信息化部出台了20项措施，帮助中小企业协调解决原材料供应、材料运输等问题；银监会加大对困难小微民营企业的信贷支持力度；国家税务总局公布了185个“非接触”网上纳税项目清单；北京、上海、广东、江苏等地出台了延长社保缴费年限、减免租金、适当发放贷款等措施。

目前，恢复工作和生产取得了积极进展。截至3月13日，除湖北省外，全国规模以上工业企业平均开工率超过95%，企业人员平均再就业率达到80%左右，中小企业开工率达到60%左右。

客观地说，这种流行病将不可避免地对经济和社会产生巨大影响。疫情极大地降低了人口流动性，对消费需求的影响最为明显，尤其是对餐饮、电影、交通和旅游、酒店住宿等服务消费的影响。从供给方面看，受防疫控制的影响，原材料、劳动力等生产要素的流通不畅，这将在一定程度上影响企业复工和生产的速度。

然而，许多专家学者表示，应该科学合理地分析疫情对经济的影响。在党中央的集中统一领导下，中国采取了最全面、最严格、最彻底的防控措施。目前，疫情已基本得到控制，防控形势逐步好转。我们完全有信心和能力赢得这场预防和控制疫情的战斗。

展望未来，随着疫情的结束，生产要素的流动将恢复正常，被压抑的需求将以反弹的方式释放出来，中国经济将遵循现有的回归增长趋势。“虽然新冠肺炎的肺炎疫情会对经济活动产生负面影响，但毕竟是一次性的影响。”中国社会科学院副院长、委员蔡芳说。

中国人民大学副校长刘元春认为，从发展实践来看，疫情对大型经济体的影响往往是短期和周期性的，通常在疫情结束后的一个季度内恢复正常增长。

从目前来看，虽然疫情会给中国经济造成一定的损失，但中国有能力将疫情的影响降到最低。目前，中国的经济实力、物质基础和应对突发事件的能力明显增强，有能力将疫情带来的不利影响降至最低。中国人民政治协商会议全国委员会常务委员、经济委员会副主任杨伟民认为，疫情对中国大多数行业和大部分地区的影响有限。目前，中央政府和地方各级政府出台了许多政策，重点是在预防和控制疫情的同时恢复生产，这有助于对冲疫情的影响。

良好的基本面有利于战胜疫情，保持经济发展的良好势头

疫情影响的是中国经济发展的速度，而不是趋势。

专家认为，疫情不会改变中国经济的长期良好基本面。此外，良好的基本面也有利于克服疫情，在保持经济发展稳定和长期改善的同时保持进步。

——实力雄厚，家庭背景深厚，基础雄厚。

2019年，中国国内生产总值接近100万亿元，居世界第二位，人均国内生产总值超过1万美元大关；220多种工业产品的产量居世界首位，是唯一一个所有工业类别都列入联合国工业分类的国家；外汇储备规模超过3.1万亿美元，成为最大的外汇储备国。中国生产的完整性和规模以及金融市场的稳健性使得外部冲击难以引起经济趋势的变化，并为疫情防控提供了充足的弹药。

"家庭成员多，抗冲击能力更强."中国人民大学经济学院教授王孝松表示，中国的财政收入从2002年的1.89万亿元增加到2019年的19万亿元，增幅超过9倍，这意味着中国可以更好地利用财政政策，实施有针对性的减税和减费，并增加对受疫情影响地区的转移支付。

——动力十足、潜力巨大、发展空间大的空厅。

中国仍是最大的发展中国家，仍处于城市化进程中。促进约1亿农业转移人口在城镇落户，改造约1亿人口居住的城市棚户区和村庄，引导约1亿人口在中西部地区就近城市化，这些都是需要的，不会因疫情而消失。中国有14亿人口，4亿多的中等收入群体仍在稳步扩大，国内市场潜力巨大。

“疫情不会对生产要素的供给和生产率产生长期影响，也不会削弱中国经济的潜在增长能力。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员杨光普说。

——调控能力强，经验丰富，反应更冷静。

中华民族是一个吃苦耐劳的民族。困难和挑战越大，凝聚力和战斗力越强。从1998年的洪灾、非典疫情、汶川地震，到亚洲金融危机、国际金融危机，以及国际经贸环境的变化，中国经济表现出了惊人的抗风险能力。

新冠肺炎爆发肺炎以来，在党中央的集中统一领导下，依靠中国人民的制度优势、雄厚的物质技术基础和丰富的实践经验，我们仍然能够保持中国经济的平稳运行。

“中国的宏观调控政策仍然非常充分。在货币政策方面，中国仍然是世界主要经济体中实施正常货币政策的少数国家之一。工具箱是足够的，可以有效地避免流行病的影响。”中国人民银行副行长兼外汇管理局局长潘说。

积极应对，努力实现今年经济社会发展目标

“疫情造成的暂时干扰不会推迟全面建设小康社会目标的实现。从全面建设小康社会的关键数量要求来看，2020年全面建设小康社会的目标是可以如期实现的。”蔡芳判断。

蔡芳计算过:从实现两个“翻番”目标的角度来看，2020年国内生产总值增长率将达到5.7%左右，居民人均可支配收入将达到1.9%，可以达到准确的统计标准。从消除贫困的决战来看，结合农村振兴战略的深入实施，巩固扶贫成果，今年使551万农村贫困人口脱贫的目标也是可以实现的。

要说，我们不仅要坚决打赢这场预防和控制疫情的战争，还要把疫情对经济和社会发展的影响降到最低，努力实现今年的经济和社会发展目标。

——反周期调整力度加大，扶助企业的政策得到“大礼包”。

在获得宁波市信用社首笔500万元贷款后，凯福莱特(601865，诊断股份)汽车有限公司董事长谢终于放下了悬着的心。“自从疫情爆发以来，国内负压救护车的订单急剧增加，而公司的资金周转还没有来，所以只能焦急了！”谢没有想到的是，通过打电话申请贷款，只用了18个小时就获得了3200万元的信贷。“我们不需要抵押一分钱，也不需要实行优惠利率。我们必须放开手脚！”

3000亿元专项再融资，降低贷款利率，推迟还本付息，减免公路通行费……短短几天，一系列帮助重点民生行业恢复生产、支持中小企业脱困的政策出台。截至3月11日中午12时，银行业金融机构为抗击疫情提供的信贷支持超过15315亿元。

——城乡政府和企业携手解困，产业链受益于“及时雨”。

政府正忙着架桥，所以不用担心材料。

"公司在2月底前恢复了正常生产水平."2月10日复工后，福建普斯特服装有限公司总经理蔡文坤曾担心防疫费用。当地政府立即联系了口罩、消毒剂等防疫用品的廉价供应渠道。“去年年底我们收到了很多订单，我们对今年的发展充满信心。”

换工作有渠道，生活有保障。

36岁的武汉市民刘淑芬(音译)丢掉了超市售货员的工作，转而成为京东的一名兼职客服。“你可以在家上班。你每天最少只需要工作3个小时，就可以赚到60到70元，相当令人满意。”自疫情爆发以来，京东集团已经提供了超过3.5万个工作岗位，使得像刘淑芬这样的普通人能够成功转行。

当农民来到码头时，有希望增加收入。

交通堵塞，劳动力不足，使海南的一些水果和蔬菜在冬天腐烂。海南王品农业科技有限公司总经理余惠琴紧急联系沃尔玛、大润发、永辉等全国超市，开辟物流渠道。“目前，一万多吨新鲜果蔬已装船，单价降到6美分的辣椒已恢复到2元！”

——经济新动能加快，转型升级抓住了“新机遇”。

智能诊断和治疗帮助医生分析病人的肺部图像，大数据技术帮助政府部门管理移民，在线教育创建互联网教室，智能制造帮助企业按时交付订单...在传统经济受到疫情影响的同时，新的经济动能正在产生。有机在危险中，寻找机会在危险中。应对疫情带来的冲击，也将为中国产业链和产业集群的重生和向高质量发展提供机遇。

在党中央的坚强领导和全国人民的团结一致下，我们一定能够把疫情造成的损失减少到最低限度，取得全面建设小康社会的决定性胜利，在决定性的战斗中战胜贫困，努力实现今年经济社会发展的目标和任务，确保全面建设小康社会和“十三五”计划的顺利完成。